Exhorto al Ejecutivo federal para que realice las acciones necesarias para frenar el envejecimientoecosistema de la laguna costera

Miércoles, 15 de Junio de 2011
Segundo Receso Comisión Permanente
No. Gaceta: 13
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Dictámenes a Discusión

De la Tercera Comisión, el que contiene punto de acuerdo:

Que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a instruir al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que realice las acciones necesarias para frenar el envejecimiento y la afectación acelerada del ecosistema de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el municipio de Copala, Guerrero.

TERCERA COMISIÓN DE TRABAJO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.

DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SEMARNAT, AL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO Y AL MUNICIPIO DE COPALA, GUERRERO, PARA QUE EN EL ÁMBITO DE COLABORACIÓN ENTRE LOS PODERES, REALICEN LAS ACCIONES NECESARIAS PARA DETENER EL ENVEJECIMIENTO Y LA AFECTACIÓN ACELERADA DE LA LAGUNA COSTERA DENOMINADA ESTERO CABEZA DE CHARCO, EN EL MUNICIPIO DE COPALA, GUERRERO.

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente durante el Segundo Periodo de Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura, fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal a instruir al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que realice las acciones necesarias destinadas a la protección de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia Gral. Juan N. Álvarez, conocida también como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero, así como a mantener informada a esta soberanía sobre el avance de tales acciones, presentada por la Diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Los legisladores integrantes de esta Comisión, realizaron el estudio y análisis de los planteamientos de la proposición de mérito, a fin de valorar su contenido, deliberar y verter las consideraciones que integran el presente dictamen.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 87, 88, 176 y demás relativos y aplicables del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente dictamen, en relación con la siguiente:

I METODOLOGÍA

Las Comisión encargada del análisis y dictamen de la proposición con punto de acuerdo en comento, desarrolló su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:
En el capítulo de "Antecedentes", se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo y turno para el dictamen del referido proyecto y de los trabajos previos de la Comisión.

En el capítulo de “Contenido de la Proposición con Punto de Acuerdo”, se reproducen los resolutivos a efecto de puntualizar la propuesta a estudio.

En el capítulo de "Consideraciones", los integrantes de esta Comisión expresan argumentos de valoración del proyecto y de los motivos que sustentan el presente dictamen:

II. ANTECEDENTES

1.- Con fecha 1 de junio de 2011, la Diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó una proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal a instruir al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que realice las acciones necesarias destinadas a la protección de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia Gral. Juan N. Álvarez, conocida también como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero, así como a mantener informada a esta soberanía sobre el avance de tales acciones.

2.- En la Sesión correspondiente a la fecha señalada en el numeral que antecede, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, instruyó que la proposición señalada en el proemio del presente documento, fuera turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, para su estudio y dictamen correspondiente.
3.- Los miembros de esta Tercera Comisión, en reunión de trabajo procedimos a la elaboración del presente dictamen, mismo que se hace al tenor siguiente:

III. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO:

Los suscritos integrantes de esta comisión, estiman oportuno puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo que a la letra señala:
“Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el ámbito de colaboración entre los Poderes, exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal a instruir al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que realice las acciones necesarias destinadas a la protección de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia Gral. Juan N. Álvarez, conocida también como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero, así como a mantener informada a esta soberanía sobre el avance de tales acciones.

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Gobierno del Estado de Guerrero y al H. Ayuntamiento del Municipio de de(sic) Copala, Guerrero a que se coordinen con el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que realicen las acciones necesarias destinadas a la protección de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia Gral. Juan N. Álvarez, conocida también como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero”

IV. CONSIDERACIONES

1. Señala la Diputada Mary Telma Guajardo Villarreal que las lagunas costeras revisten de gran importancia ecológica y económica, primeramente por su alta productividad, por la generación de energía de mareas y de la circulación, la abundancia de nutrientes, la conservación, retención y eficiencia del reciclaje de nutrientes y por servir para protección, reproducción y alimento de diversas especies de invertebrados, peces y aves, residentes permanentes o dependientes de las lagunas en alguna fase de su ciclo de vida y por que las pesquerías de litorales dependen de éstas, por ser lugar idóneo para el desarrollo de la acuacultura, el turismo y por estimular las actividades productivas y el desarrollo de las comunidades aledañas.

2. Comenta la Diputada proponente que lamentablemente, en nuestro País, las actividades humanas y sobre todo la contaminación que generan, impactan negativamente a la mayoría de las lagunas costeras, ya que ocasionan deterioro ambiental y afectación a las actividades de los habitantes que dependen de las lagunas costeras, toda vez que las descargas de desperdicios orgánicos sin tratamiento previo, generan el envejecimiento acelerado de las lagunas, así como el aumento de la biomasa de fitoplancton nocivo, la biomasa de macroalgas, crecimiento acelerado de vegetación acuática que afecta pesquerías y el tránsito de embarcaciones en los cuerpos de agua, provocando la disminución del oxígeno disuelto en el agua propiciando gran mortandad de peces.

3. La proponente menciona que una de las lagunas costeras que se encuentra atravesando por las afectaciones generadas por el aumento acelerado de vegetación acuática nociva, la desecación y la eutrofización, es la laguna costera conocida como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia General Juan N. Álvarez, conocida también como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero, por lo que se están afectando directamente las actividades turísticas, las pesquerías y los servicios ecosistémicos que dicha laguna presta a quienes habitan en su entorno, por lo que solicita que las autoridades federales, estatales y municipales realicen las acciones necesarias para proteger dicha laguna.
4. Los miembros de esta Tercera Comisión, una vez que han realizado el estudio y análisis de la proposición que se resuelve mediante el presente dictamen consideran que resulta de vital importancia que el Gobierno Federal, en coordinación con los Gobiernos de las Entidades Federativas y los Municipales apliquen a cabalidad los programas y políticas públicas enfocadas a mitigar, frenar y revertir el deterioro ambiental y la contaminación de los recursos naturales, incluyendo la participación del sector privado.

5. Esta Comisión Dictaminadora concuerda con la inquietud de la Diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, toda vez para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, la protección al ambiente y la preservación, restauración del equilibrio ecológico y el desarrollo sustentable deben ser los principios rectores de todo política ambiental, ya que las actividades que desarrolla la sociedad deben ser compatibles con elaprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, por lo que se considera procedente solicitar a laSecretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales al Gobierno del Estado de Guerrero y al H. Ayuntamiento del Municipio de Copala, Guerrero, a que realicen las acciones necesarias destinadas a la protección de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia Gral. Juan N. Álvarez, conocida también como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero.
Por todo lo anterior, la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración de la Honorable Asamblea de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en el ámbito de colaboración entre los Poderes, exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a efecto de que instruya al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que realice las acciones necesarias para frenar el envejecimiento y la afectación acelerada del ecosistema de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia Gral. Juan N. Álvarez, conocida como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero y para que remita a la Tercera Comisión de esta Soberanía en un plazo que no exceda de quince días hábiles contados a partir de la aprobación del presente punto de acuerdo, un informe detallado sobre el tipo de acciones que implementará para la protección y conservación de dicha laguna.

SEGUNDO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Gobierno del Estado de Guerrero y al Ayuntamiento del Municipio de Copala, Guerrero, a que coordinen acciones con el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para proteger y conservar el ecosistema de la laguna costera denominada como Estero Cabeza de Charco, ubicada en el área de la Colonia Gral. Juan N. Álvarez, conocida como Playa Ventura, en el Municipio de Copala, Guerrero.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 8 de junio de 2011.

TERCERA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.

Sen. Fernando Castro Trenti
Presidente.
Dip. Sebastián Lerdo De Tejada C.
Secretario Dip. Mario Alberto Becerra Pocoroba
Secretario
Dip. Juanita Arcelia Cruz Cruz
Secretaria
Sen. Carlos Aceves del Olmo.
Integrante Sen. Ricardo Pacheco Rodríguez
Integrante
Dip. Gerardo Sánchez García
Integrante Dip. David Penchyna Grub
Integrante
Sen. Minerva Hernández Ramos
Integrante Sen. Beatriz Zavala Peniche
Integrante
Sen. Adriana González Carrillo
Integrante Dip. Carlos Alberto Pérez Cuevas
Integrante
Dip. Juan Carlos López Fernández
Integrante Sen. Ricardo Monreal Ávila
Integrante

Exhorto a la SHCP a liberar los recursos para la construcción de la Carretera “La Parota-Aratichanguio”, en el estado de Guerrero

Miércoles, 15 de Junio de 2011
Segundo Receso Comisión Permanente
No. Gaceta: 13
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Dictámenes a Discusión

De la Tercera Comisión, el que contiene punto de acuerdo:

Que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a liberar los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, para la construcción de la Carretera “La Parota-Aratichanguio”, en el estado de Guerrero.

TERCERA COMISIÓN DE TRABAJO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.

DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO LIBERE LOS RECURSOS DESTINADOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2011, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA “LA PAROTA-ARATICHANGUIO”, EN EL ESTADO DE GUERRERO.

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente durante el Segundo Periodo de Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura, fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público libere los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, para la construcción de la Carretera “La Parota-Aratichanguio”, en el Estado de Guerrero, presentada por el Diputado Arturo Santana Alfaro del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Los legisladores integrantes de esta Comisión, realizaron el estudio y análisis de los planteamientos de la proposición de mérito, a fin de valorar su contenido, deliberar y verter las consideraciones que integran el presente dictamen.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 87, 88, 176 y demás relativos y aplicables del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente dictamen, en relación con la siguiente:

I METODOLOGÍA

Las Comisión encargada del análisis y dictamen de la proposición con punto de acuerdo en comento, desarrolló su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:

En el capítulo de "Antecedentes", se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo y turno para el dictamen del referido proyecto y de los trabajos previos de la Comisión.

En el capítulo de “Contenido de la Proposición con Punto de Acuerdo”, se reproducen los resolutivos a efecto de puntualizar la propuesta a estudio.

En el capítulo de "Consideraciones", los integrantes de esta Comisión expresan argumentos de valoración del proyecto y de los motivos que sustentan el presente dictamen:

II. ANTECEDENTES

1. Con fecha 1ºde junio de 2011, el Diputado Arturo Santana Alfaro presentó una proposición con punto de acuerdo por la que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público libere los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, para la construcción de la Carretera “La Parota-Aratichanguio”, en el Estado de Guerrero.

2. En la Sesión correspondiente a la fecha señalada en el numeral que antecede, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, instruyó que la proposición señalada en el proemio del presente documento, fuera turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, para su estudio y dictamen correspondiente.
3. Los miembros de esta Tercera Comisión, en reunión de trabajo procedimos a la elaboración del presente dictamen, mismo que se hace al tenor siguiente:

III. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO:

Los suscritos integrantes de esta comisión, estiman oportuno puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo que a la letra señala:
“Único. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, Exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público libere los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, para la construcción de la Carretera “La Parota-Aratichanguio”, en el Estado de Guerrero.”

IV. CONSIDERACIONES

1. El legislador proponente expone que el 15 de noviembre de 2010, se destinaron en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, 15 millones de pesos para la construcción del tramo carretero “La Parota-Aratichanguio”, en el Estado de Guerrero, correspondiéndole a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes hacer todos los trámites para la realización de dicho fin.

2. Preocupa al promovente que hasta el día de hoy, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no ha liberado el registro de la carretera, para que proceda de dicho presupuesto, ya que señala que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no solicitó en tiempo y forma el registro de dicho proyecto, de conformidad con el artículo transitorio décimo sexto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2011.
3. Argumenta el proponente que la infraestructura de vías carreteras nacional es limitada, por lo cual se requiere impulsar el desarrollo económico y social de las comunidades pequeñas que quedan aisladas al no contar con estas vías de comunicación, con lo que, a su paso, se margina a su población.

4. Asimismo el proponente expone que con la construcción del tramo carretero “La Parota-Aratichanguio”, se logrará el acceso al desarrollo que demanda la sociedad y se logrará satisfacer y explotar el importante potencial agrícola, minero, ganadero, comercial, artesanal y turístico que encuentra completamente limitado por la falta de acceso a las vías carreteras.

5. Dado lo anteriormente expresado, esta comisión hace suya la preocupación del legislador por lo que cree conducente el presente exhorto y por considerar que las autoridades exhortadas son las facultadas para atender la problemática en comento.
Por todo lo anterior, la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración de la Honorable Asamblea de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que libere los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, para la construcción de la Carretera “La Parota-Aratichanguio”, en el Estado de Guerrero.

SEGUNDO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y a la de Comunicaciones y Transportes para que en el ámbito de sus atribuciones se agilicen los procedimientos correspondientes al registro, ante la Unidad de Inversiones para el efectivo ejercicio de los recursos destinados a la construcción de tramos carreteros determinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2011.
TERCERO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, solicita a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y a la de Comunicaciones y Transportes, para que en un término que no exceda de diez días hábiles contados a a partir de que les sea notificado el presente, rindan un informe respecto de las medidas dispuestas en cumplimiento del segundo resolutivo.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 8 de junio de 2011.

TERCERA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.

Sen. Fernando Castro Trenti
Presidente.
Dip. Sebastián Lerdo De Tejada C.
Secretario Dip. Mario Alberto Becerra Pocoroba
Secretario
Dip. Juanita Arcelia Cruz Cruz
Secretaria
Sen. Carlos Aceves del Olmo.
Integrante Sen. Ricardo Pacheco Rodríguez
Integrante
Dip. Gerardo Sánchez García
Integrante Dip. David Penchyna Grub
Integrante
Sen. Minerva Hernández Ramos
Integrante Sen. Beatriz Zavala Peniche
Integrante
Sen. Adriana González Carrillo
Integrante Dip. Carlos Alberto Pérez Cuevas
Integrante
Dip. Juan Carlos López Fernández
Integrante Sen. Ricardo Monreal Ávila
Integrante

Tierra Caliente, zona de desastre provocada por la delincuencia: SSP

Escrito por Administrator | 13 Junio 2011


*** La economía está muriendo, la gente es sujeta de pago de piso, extorsión, secuestro, robo de vehículos y comercios cerrados, alerta el secretario Almonte Borja, originario de esa región

Federico Sariñana

La situación por la violencia e inseguridad en algunos puntos de Guerrero, especialmente en la Tierra Caliente “es gravísima”, reconoció el titular de la Secretaria de Seguridad Pública y Protección Civil (SSPyPC), Ramón Almonte Borja

En contraparte, negó que otros lugares como Acapulco, representen un riesgo para visitantes, pues la disputa se concentra “únicamente” entre grupos de la delincuencia organizada que disputan el control de la plaza.

Almonte explicó que en Coyuca de Catalán y Pungarabato (Ciudad Altamirano) en la Tierra Caliente el gobierno estatal es quien está a cargo de la seguridad, pues ambas policías municipales se encuentran bajo una revisión por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

“Si hay policías pero no están ejerciendo su función”, reconoció el funcionario, quien estimó son cerca de 90 elementos en cada uno de estos dos municipios.
Adelantó que las revisiones de la Sedena podrían extenderse “a cualquiera” de los 81 municipios de la entidad.

La zona con mayores “complicaciones” es Tierra Caliente, donde a decir del funcionario, “la economía está muriendo, la gente es sujeta de pago de piso, extorsión, secuestro, pago de piso, robo de vehículos, es una situación que no se puede tolerar” por parte de los distintos niveles de gobierno.

Pese a la inseguridad no se registran denuncias, por lo que el funcionario llamó a los habitantes, principalmente de aquella región, a generar una cultura de denuncia “ante quien más tengas confianza”.

Señaló que la delincuencia organizada no se mantiene estática, y aceptó que el foco rojo actualmente es Tierra Caliente, pues la situación “es gravísima”, mientras que minimizó la situación que se vive en Acapulco.

“En Acapulco hay una lucha de grupos antagónicos, no es una en la que esté involucrada la ciudadanía común y corriente en la que pudiéramos tener el riesgo de gente que nos vista pudiera tener algún atentado”, explicó.

Almonte sostuvo que “en todos” los municipios Tierra Caliente, “se ha muerto la economía, comercios cerrados, deserción escolar porque los padres y maestros se van a otros lugares”.
Incluso abundó: “en cuanto a secuestros, extorsión y esas cosas, no se salva absolutamente nadie. En el pago de piso hasta quienes venden picaditas pagan, entonces tenemos que corregir la situación y vamos a hacerlo”.

Almonte se dijo confiando “en recuperar la paz y tranquilidad” en Guerrero y especialmente en Tierra Caliente.

El Sol de Chilpancingo, 14 de junio de 2011

Estar a cuadro, una gran responsabilidad, expresa Lizeth López

veces es imposible guardar el lado humano mientras estás dando una noticia, dice la conductora de RTG

ROBERTO RAMÍREZ BRAVO

“La radio me emociona, me gusta mucho, la hice ya ocho años, de lleno, sólo radio. Me gusta cuando vas a hacer las notas informativas, el periodismo social me fascina, pero sin duda lo que más me apasiona, y hay una adrenalina que se sube, un momento indescriptible, es cuando estoy a cuadro, porque es un momento de mucha responsabilidad”, afirma Lizeth López Curiel, conductora de noticias de Radio y Televisión de Guerrero.

Recientemente merecedora de un reconocimiento por parte de la Asociación de Periodistas de Acapulco junto con otros seis comunicadores, López Curiel platica en entrevista su experiencia en los medios electrónicos, que la ha llevado a ser reportera, conductora y operadora de radio, y conductora de televisión, en Chilpancingo y Acapulco.

–¿Cómo vives el momento de estar atrás de la cámara?

–Esas dos horas que me toca estar frente a cuadro atendiendo cuatro temas a la vez, conectada por un chícharo a estar siguiendo indicaciones de un switcher, pero de frente otras de un productor, también diciéndole al que voy a entrevistar buenos días de qué vamos a hablar y empezar, pero a la vez atendiendo la indicación del camarógrafo. Sí tienes que estar sumamente concentrada en ese tema, desconectada de otras cosas, de teléfonos, de twitter, de nada que no sea netamente informativo. Pero, a veces, las emociones… deberíamos dejarlas de lado, pero a veces es imposible, eso como que es un aparte del ser humano que no puedes quitarte y guardarlo en la bolsa.

Egresada de la escuela de Comunicación de la Universidad Autónoma de Guerrero, López Curiel incursionó en radio a los 19 años, en la XELI cuando, narra, acompañó a una amiga a hacer una prueba y se quedó ella. Ha laborado en televisión por cable y actualmente en el sistema de radio y televisión estatal en la entidad.

En la elección pasada de gobernador, fue designada moderadora del debate que organizó el Instituto Electoral del Estado de Guerrero (IEEG) entre los candidatos Manuel Añorve Baños, de la coalición Tiempos mejores para Guerrero, encabezada por el PRI; Ángel Aguirre Rivero, de la coalición Guerrero nos une, encabezada por el PRD; y Marcos Efrén Parra Gómez, del PAN. “El mejor reconocimiento de este evento fue que mis hijos uno en la primaria y otro en secundaria, vieron el debate en sus colegios con sus compañeros y maestros, y me dijeron que estaban orgullosos de mí. Con eso me quedo”.

–¿Qué es más satisfactorio, salir a la calle a reportear, o estar atrás de la cámara?

–Cuando tú vas a la calle a hacer un trabajo reporteril, hay algunas cosas que puedes perfeccionar cuando estás transcribiendo, cuando estás dándole forma a tus notas, pero donde no se vale equivocarse es cuando estás en vivo y cuando estás a cuadro: que hasta la mosca que se le atravesó al entrevistado y da pena quitársela, o la persona que te puede cambiar el nombre, o la responsabilidad de tocar algún tema. Recuerdo una vez que estando al aire me dijeron que había un reporte de última hora, y nunca me dijeron, por los tiempos, de qué se trataba, solamente “manda a Lupita Ahumada en Chilpancingo”, y fue muy duro de repente estar a cuadro: “Lupita Ahumada, vamos contigo”, y ella estaba en el lugar de los hechos donde hacía unos minutos acababa de perder la vida Armando Chavarría Barrera.

–Te estabas enterando al mismo tiempo que tu auditorio.

–Yo misma me estaba enterando a cuadro, y me tocó ver a una persona que de repente irrumpió en llanto.

Pe Pe Eses

Arturo Martínez Núñez


El pasado viernes el Congreso del Estado de Guerrero, aprobó diversas adiciones y reformas a la Constitución Política del Estado, para permitir la celebración de asociaciones publico-privadas, mejor conocidas como PPS.

41 de 46 diputados presentes, votaron a favor y ninguno en contra. Los famosos y demonizados Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) fueron aprobados por unanimidad por todas las fracciones parlamentarias representadas en el Congreso a 72 días de que Ángel Aguirre Rivero tomara posesión como gobernador. Es sin duda un logro mayúsculo del gobernador del estado, que ha logrado en poco tiempo, lograr que los distintos se pongan de acuerdo a favor de una causa.

Más allá de la importancia de lo aprobado destaco las posibilidades de unidad y de acuerdo de nuestra diversidad política en torno de objetivos comunes para el desarrollo de Guerrero. Es siempre deseable la concertación después de la competencia electoral. Vale la pena recordar que en nuestro régimen de pluralidad y gobierno compartido ningún partido sólo, al margen y en contra puede gobernar para transformar y de eso se trata.

Pero ¿qué son los mentados PPS que generan tanta controversia? Los críticos al esquema de Asociación Público Privada (APP) señalan que es una fórmula para “privatizar” los servicios que brinda el Estado en cualquiera de sus tres niveles.

La realidad es que las APP son instrumentos financieros que le otorgan al inversionista privado, productos con un retorno superior al de los Certificados de la Tesorería (Cetes), garantizados con los presupuestos públicos. A los gobiernos en cambio, les permite tener recursos frescos para desarrollar proyectos de diversa índole que de otra manera sería imposible realizar. Sobre todo de obras de alto impacto en infraestructura para el desarrollo

Bajo el esquema PPS, el gobierno federal ha podido realizar proyectos importantes como los Hospitales Regionales de Alta Especialidad del Bajío y de Ciudad Victoria, las carreteras libres de peaje Irapuato-La Piedad, Querétaro-Irapuato y Tapachula-Talismán y la Universidad Politécnica de San Luis Potosí. A su vez, el gobierno perredista de la Ciudad de México ha podido lograr con el mismo esquema el Mejoramiento Urbano y Mantenimiento Integral del Circuito Interior de la Ciudad de México, mejor conocido como Circuito Bicentenario.

Los PPS no son cheques en blanco ni privatizaciones de servicios públicos. En el esquema aprobado en Guerrero, el gobierno pedirá al Congreso autorización para cada uno de los proyectos que se emprendan.

Además existe la voluntad de una administración totalmente transparente así como de un sistema de adjudicaciones público y sujetos a la fiscalización de una sociedad altamente participativa que debe aprender a leer números generadores y precios unitarios para ejercer el poder del escrutinio popular.

Guerrero necesita una izquierda moderna. La modernidad y el progreso no tienen por qué estar reñidos con la defensa de la soberanía y del patrimonio público. Las Asociaciones Público-Privadas no tienen que ser sinónimo de despojo, endeudamiento o privatización. Una sociedad bien informada, actuante y demandante, será la mejor garantía de que el gobierno del estado de Guerrero actúe con apego a la normatividad y a la legalidad. La prensa libre también deberá jugar un papel fundamental en el seguimiento y vigilancia sobre los contratos que se aprueben.

La modificación de la Constitución de manera unánime es un avance importante. Es una buena noticia que el gobernador a través de la política logre generar los consensos políticos necesarios para hacer avanzar la agenda de reformas que necesita el estado. Con la herramienta del diálogo y la política es posible construir el Guerrero del futuro. Quedarnos estáticos sin hacer nada y conservando sin avanzar es ser reaccionarios de clóset. La fortaleza del Estado debe de emanar de su legitimidad y de su calidad moral y no de la concentración de empresas o servicios públicos. Los pocos recursos que llegan deben de concentrarse en atender a los más pobres. Que los recursos privados que genere la iniciativa privada se encarguen de lo importante mientras el estado se ocupa de lo urgente.

* Secretario técnico de la Coordinación General de Proyectos Estratégicos del gobierno estatal


El Sur, 14 de junio de 2011

Ley de Asociaciones Público-Privadas de Guerrero

Netzahualcóyotl Bustamante Santín

En apenas setenta y cinco días del arranque de este cuatrienio, se está viendo que son los negocios y no la reforma a las instituciones, lo que resulta más imperativo a Ángel Aguirre, sus colaboradores y parientes.

El 7 de mayo, en su encuentro con opositores a la presa La Parota, Aguirre se comprometió a no promover reuniones que convaliden el megaproyecto y a respetar la decisión de los propietarios de la tierra. Dos días después reculó. Ante una decena de promotores de la hidroeléctrica reunidos en Casa Guerrero, Aguirre se desistió de su compromiso previo e informó que solicitaría a la CFE cotizar el precio de las tierras donde se ubicaría el embalse.

Le mentiría así una vez más, a los pobladores de los Bienes Comunales (antes lo hizo en plena campaña al desistirse de firmar un compromiso similar a petición de Andrés Manuel López Obrador).

Con su actitud, el gobernador exhibe un serio interés para que La Parota arranque pese a la oposición popular y de paso, muestra un talante similar a Zeferino Torreblanca en lo que hace a este tema y a otros…

Con una fijación en promover inversión privada en obra pública e infraestructura, Ángel Aguirre luego de triunfar desplegó un amplio cabildeo para convencer a actores políticos de apoyar los Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) bajo la lógica de que cuenta con un amplio bono político que implicó su considerable triunfo en las urnas.

Para ello contó con los servicios del despacho de Aarón Dychter, un representante de consorcios y firmas dedicadas a la infraestructura, (al respecto véase Tomás Tenorio, El Sur 18/4/11).

En su afán por apresurar las cosas, Aguirre sacó del baúl de los recuerdos, la cuestionada Ley de Contratos de Colaboración para la Inversión y Servicios Públicos del Estado de Guerrero, una malograda iniciativa que ni siquiera fue impulsada por su promotor, Zeferino Torreblanca, (sobre el tema véase un análisis propio, Privatización de servicios públicos otra vez, El Sur 20/4/10).

Pillado en su intentona de revivir una iniciativa de ley caída en desgracia que suponía convalidar a su antecesor, en un tema que le generó una amplia repulsa ciudadana, Aguirre presentó su propia iniciativa al Congreso hace tres semanas, el 24 de mayo. Rebautizada ahora como Ley de Asociaciones Público–Privadas para el Estado de Guerrero (Lappeg), esta norma se acompaña de reformas a la Constitución local que formalizan la adopción de este esquema.

La Lappeg es un documento muy similar al ordenamiento federal en la materia que aún no es aprobado en la Cámara de Diputados (sobre el tema escribí en El Sur 29/3/11).
Pero la ley local es notoriamente más limitada que la federal y más condescendiente con el capital privado al que no se le pretende incomodar según se desprende de la revisión a su contenido.

Nada distingue a este gobierno del que hubiera encabezado Manuel Añorve en lo que hace a los PPS. Aguirre y su primo se han mostrado profundamente convencidos de las bondades de este esquema de inversión privada y de sus potencialidades para hacer rentables negocios de muy largo plazo. ¿Dónde está pues la diferencia entre Zeferino con La Parota y Añorve con los PPS, y el gobierno de rostro social de Ángel Aguirre?
En caso de aprobarse la Lappeg el papel del Estado en la economía guerrerense será testimonial y quedaría reducido significativamente. El modelo de libre mercado adaptado a la realidad socieconómica de Guerrero heredará más de lo mismo: negocios de pocos, quiebra financiera y costos elevados para satisfacer al gran capital. Lo ejemplifica la Autopista del Sol que se rehabilita cada mes y cuya deuda aún no se ha cubierto según declaró Zeferino, y que forma parte del Fideicomiso de Banobras de rescate a autopistas; otra muestra es el túnel de Acapulco que en 2002 fue concesionado a ICA por cincuenta años o el libramiento de Tecpan por cuyos 3 kilómetros el peaje es de 24 pesos.

Estamos ante la presencia de una generación de políticos que convalidan la captura y el adelgazamiento del Estado, y que solo tiene interés en atender los dictados del gobernador en turno para garantizarse su futuro político.

La ley

La Ley de Asociaciones Público-Privadas de Guerrero consta de 99 artículos y es muy semejante en su contenido a la Ley federal que se integra por 143 numerales.

La Lappeg es un ordenamiento mediante el cual los particulares o empresarios (la ley les llama desarrolladores) crean infraestructura (activos en la ley) para prestar un servicio público (que nunca se explicita).
El esquema es el siguiente: un particular promueve un proyecto de infraestructura que es validado por las Secretarías de Desarrollo Urbano, de Finanzas y el Copladeg; estos remiten a su vez el proyecto al Congreso del Estado y después de su aprobación se procede a elaborar el contrato y licitar la obra.

La Ley autoriza la provisión de todo aquel servicio que no constituya una función o un servicio público reservado en forma exclusiva al Estado; asimismo se señala que el plazo pactado para la prestación del servicio contratado no debe exceder treinta años (artículo 3).

Se señala que los Contratos que se formalicen no estarán sujetos a la Ley de Administración de Recursos Materiales y la Ley de Obras Públicas y sus servicios del Estado, sino únicamente a lo que regule la Lappeg (artículo 4).

Para considerar si es viable un proyecto se tomará en cuenta los beneficios sociales y económicos; el impacto en el gasto de quien lo contrata y en el presupuesto del gobierno del estado o el Municipio (artículo 15).

Al presentarlo ante el Congreso, el gobernador deberá informar cuál es el monto de recursos que de manera multianual se destinarán a pagar durante el periodo que abarque el contrato y el mecanismo para garantizar ese pago (17).

Se autoriza al particular ceder o dar en garantía los derechos derivados de los permisos, licencias o concesiones, cuando a su vez se cedan los derechos de un Contrato (22).

El gobierno del estado y los Ayuntamientos podrán dar en garantía de pago de los Contratos, sus ingresos provenientes de contribuciones, participaciones y aportaciones federales o cualquier otro tipo de ingresos de los que dispongan (23). La garantía de esos ingresos no representará deuda pública, pero deberán registrarse como operación de deuda pública (artículo 24). Se actualiza aquí la vieja fórmula usada por Pemex y CFE denominada Pidiregas.

La Ley permite a un particular presentar una propuesta o proyecto a alguna dependencia pública para que esta analice si la acepta o la desecha (Título Tercero, De las propuestas no solicitadas). Lo anterior confirma que es el particular en quien recae el verdadero interés de promover infraestructura y no en una dependencia pública.

Obliga al desarrollador a guardar confidencialidad respecto de la información y documentos relativos al Proyecto y los plazos señalados en el Contrato (artículo 32); así como recibir indemnización en caso de que la entidad pública demore en los plazos del Contrato (33).

El particular o un tercero, podrá construir, renovar, rehabilitar, operar o mantener la infraestructura (34).

El numeral 36 señala que las obras que se creen para prestar un servicio, podrán incluir instalaciones para la realización de actividades comerciales o de otra naturaleza que resulten convenientes para la entidad contratante. Y el 37 desmiente la idea de que los activos pasarán a ser propiedad de la dependencia pública, pues en el Contrato se señalará el destino de los mismos al término del plazo.

En caso de que se rescinda el Contrato, el particular tendrá derecho a recibir un pago por las inversiones que no sean recuperables (38 y 40). Y se le faculta a ceder los derechos del contrato de forma total o parcial (42).

La Ley permite al inversionista a revisar el contrato cuando aumente el costo de ejecución de la obra o se reduzcan los beneficios a su favor poniendo “en riesgo” su viabilidad financiera (47).

Si en la ejecución del Contrato el inversionista incumple con sus obligaciones se considera la posibilidad de rescatarlo; el procedimiento se hará bajo el nombre de intervención (artículos 48 a 51).

Se deja abierta la posibilidad de que la entidad pública adjudique contratos sin sujetarse al procedimiento de licitación pública a través de invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa (artículo 77).

Los pagos que los entes públicos realicen a los inversionistas, serán cubiertos con cargo a sus respectivos presupuestos (81). Cada año al entregar el proyecto de presupuesto estatal, el gobernador deberá incluir las partidas necesarias para cubrir el pago de los Contratos durante la vigencia de los mismos y en caso de que no lo haga, el Congreso estará obligado a ello (83).

Se echa por tierra la versión de que estos contratos no configuran deuda pública; del numeral 84 a 88 se listan los supuestos en que determinadas operaciones son susceptibles de considerarse deuda.

La ley deja en manos de la entidad que contrata y no de la Contraloría, la supervisión de la prestación de los servicios (90). Y más adelante se señala que en caso de que el Congreso le requiera información a alguna entidad pública sobre los contratos que celebre, ésta le remitirá información a través de la Auditoría General del Estado (91).

En el caso de las sanciones, la Contraloría podrá inhabilitar hasta por ¡dos años! a algún inversionista para participar en algún otro Contrato (artículo 93).

Como se ve, la Ley es francamente arbitraria y lesiva para el Estado y sumamente favorable a los intereses de los desarrolladores, particulares, privados o como se les llame. Adolece de mecanismos que transparenten los contratos; y se desconocen las consecuencias económicas que tendrá la adopción de este esquema.

Las futuras administraciones estatales estarán reducidas a su mínima expresión; no podrán promover obras porque todo el gasto ya estará comprometido durante tres décadas, por lo menos; al ser los inversionistas quienes doten de los servicios más elementales, el gobierno abdicará de su función primigenia.

En estas páginas, el 5 de septiembre de 2006 el que esto escribe inició una serie de análisis sobre las desventajas de adoptar este tipo de esquemas financieros para desarrollar la que supuestamente es obra pública, así como del fracaso que representó en varios municipios la experiencia de concesionar servicios públicos a particulares (véase El Sur 22/4/08).

El rechazo a este modelo supuso un encontronazo y acaso un rompimiento, entre Armando Chavarría y Zeferino Torreblanca; pero eso no importa ahora a los discípulos del primero, que instalados en el gobierno de izquierda tricolor, lanzan bravatas a aquellos que critican la participación abierta y descarnada de los particulares en la infraestructura y los servicios.

Es una tomadura de pelo decir que la generación de obras y servicios por los privados permitirá al gobierno ahorrar recursos para destinarlos a desarrollo social y otras funciones; cabe preguntarse ¿quién, si no el gobierno, tendrá que cubrir mes a mes durante tres décadas y con dinero público, las contraprestaciones a los particulares que se deriven de un contrato leonino, descuidando otras áreas sustantivas?
Una muestra de la muy reciente experiencia de este esquema financiero y de sus nefastas consecuencias las expuso el gobernador aliancista de Oaxaca Gabino Cué en una entrevista publicada en El Universal el 5 de mayo pasado.

Cue afirma tajante: “Tenemos muy pocos recursos propios… el presupuesto anual del estado es de 47 mil millones de pesos, de los cuales mil 200 millones de pesos son recursos propios y el resto es federal todo es etiquetado… sólo en el pago de los servicios de la deuda se destinan 500 millones de pesos”, detalla.

Precisa que se construyeron dos ciudades administrativas bajo la figura de Proyecto para Prestación de Servicios, “que se otorgaron en condiciones desfavorables para el estado”.

Gabino explica que no puede intervenir en los edificios porque hay un particular que presta los servicios al precio que quiere, “si necesito cambiar un cable no puedo porque lo tiene que cambiar el señor (el particular) y tengo que pagarle. Armaron un negocio de largo plazo muy interesante. Son muchos excesos y muchos abusos”.
Más claro, imposible.

El Sur, 14 de junio de 2011

Por la violencia en la región, no visita su distrito

Lunes 13 de Junio de 2011 08:49 María Reyes Alonso


El diputado local Catalino Duarte Ortuño dijo que debido a la violencia en esta región él no visita su distrito.

Duarte Ortuño representa el distrito VII, que tiene sede en Coyuca de Catalán e incluye Zirándaro y Ajuchitlán.

Desde que ganó la elección de diputado local, pocas veces se le ha visto en Tierra Caliente, y cuando viene es únicamente para acompañar a funcionarios, como el pasado viernes, cuando estuvo con los secretarios de Desarrollo Social y Desarrollo Rural.
A la pregunta de por qué tiene abandonada a la gente de su distrito, Duarte Ortuño dijo: “no los tengo abandonados; desde que inicié esta responsabilidad la inicie de una forma muy accidentada, me balacearon con cuerno de chivo e incluso aún tengo lesiones en la espalda”. Recordó que varios de sus familiares han sido asesinados.
“Tengo que tomar mis precauciones, es lógico que uno tenga temor, si te balean y te dejan por muerta, ¿a poco no vas a sentir temor? He escuchado mucho que no vengo. Sí, lo acepto: no vengo, pero debo de tomar mis precauciones”, agregó.

Sentenció que los problemas no se resuelven con visitas a los municipios, sino con legislar leyes. Al preguntarle cuántas leyes ha legislado a favor de los calentanos, en tono molesto solo dijo: “yo he presentado muchas iniciativas; soy el diputado que más sube a tribuna”. Sin embargo, no dio nombres de iniciativas recientes.

Adelantó que pondrá en marcha obras en Santa Rosa Primera, en la cabecera municipal de Ajuchitlán y en El Reparo, y posteriormente en los otros dos municipios de su distrito.

El Debate de los Calentanos, 13 de junio de 2011

Voto aprobatorio del Congreso de Guerrero en favor de la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos

Miércoles, 01 de Junio de 2011
Segundo Receso Comisión Permanente
No. Gaceta: 9
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Legislaturas de los Estados

Oficios de los Congresos de los Estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guerrero, México, Michoacán, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas, por los que comunican su aprobación al proyecto de decreto que modifica la denominación del Capítulo I del Título Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Exhorto al Director General de la CFE a remitir un informe con relación a la problemática en torno a la operación de la Central Termoeléctrica Preside

Miércoles, 01 de Junio de 2011
Segundo Receso Comisión Permanente
No. Gaceta: 9
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Dictámenes a Discusión

De la Tercera Comisión, el que contiene punto de acuerdo:

Que exhorta al Director General de la Comisión Federal de Electricidad a remitir un informe con relación a la problemática en torno a la operación de la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles en el estado de Guerrero.

TERCERA COMISIÓN DE TRABAJO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.

DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL DIRECTOR GENERAL DE COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD A QUE REMITA UN INFORME EN RELACIÓN A LA PROBLEMÁTICA GENERADA POR EL FUNCIONAMIENTO DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA PRESIDENTE PLUTARCO ELÍAS CALLES UBICADA EN PETACALCO, MUNICIPIO DE LA UNIÓN DE ISIDORO MONTES DE OCA, ESTADO DE GUERRERO.

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente durante el Segundo Periodo de Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura, fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo con relación a la operación de la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles, presentada por la Senadora Rosalinda López Hernández, a nombre propio y de los Senadores Jesús Garibay García y Julio César Aguirre Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Los legisladores integrantes de esta Comisión, realizaron el estudio y análisis de los planteamientos de la proposición de mérito, a fin de valorar su contenido, deliberar y verter las consideraciones que integran el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 87, 88, 176 y demás relativos y aplicables del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente dictamen, en relación con la siguiente:

I METODOLOGÍA

Las Comisión encargada del análisis y dictamen de la proposición con punto de acuerdo en comento, desarrolló su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:

En el capítulo de "Antecedentes", se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo y turno para el dictamen del referido proyecto y de los trabajos previos de la Comisión.

En el capítulo de “Contenido de la Proposición con Punto de Acuerdo”, se reproducen los resolutivos a efecto de puntualizar la propuesta a estudio.

En el capítulo de "Consideraciones", los integrantes de esta Comisión expresan argumentos de valoración del proyecto y de los motivos que sustentan el presente dictamen:

II. ANTECEDENTES

1.- Con fecha 18 de mayo de 2011, la Senadora Rosalinda López Hernández, a nombre propio y de los Senadores Jesús Garibay García y Julio César Aguirre Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó una proposición con punto de acuerdo con relación a la operación de la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles.

2.- En la Sesión correspondiente a la fecha señalada en el numeral que antecede, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, instruyó que la proposición señalada en el proemio del presente documento, fuera turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, para su estudio y dictamen correspondiente.

3.- Los miembros de esta Tercera Comisión, en reunión de trabajo procedimos a la elaboración del presente dictamen, mismo que se hace al tenor siguiente:

III. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO:

Los suscritos integrantes de esta comisión, estiman oportuno puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo que a la letra señala:

“Primero. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, solicita al C. Director General de la Comisión Federal de Electricidad, Mtro. Antonio Vivanco Casamadrid, remita a esta representación soberana un informe detallado y pormenorizado con relación a la problemática que mantiene enfrentados a vecinos de la Comunidad de Petacalco, en el Municipio de La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero y la paraestatal, debido a las afectaciones que han sufrido dichos pobladores por causas relativas a la operación de la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles. Dicho informe, deberá referirse cuando menos a los siguientes temas:

I. Los aspectos técnicos operativos de la Central Termoeléctrica y las condiciones de seguridad ahí prevalecientes;

II. Las afectaciones a la salud que han sufrido los pobladores de la Comunidad de Petacalco y los trabajadores de la Central, incluyendo los casos reportados de defunción por así como los mecanismos de indemnización o reparación del daño implementados o proyectados;

III. Las afectaciones ambientales generadas, así como las medidas de remediación implementadas o proyectadas;

IV. El estado que guardan las negociaciones con los ciudadanos afectados, y

V. Los costos generados por la transportación en helicóptero privado, de la plantilla laboral de la central termoeléctrica, debido al bloqueo ciudadano impuesto a sus accesos; incluyendo a la empresa contratada, el número de funcionarios y trabajadores transportados y la frecuencia de los traslados.

Segundo. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al C. Director General de la Comisión Federal de Electricidad, Mtro. Antonio Vivanco Casamadrid, a atender y resolver la problemática prevaleciente entre los vecinos de la Comunidad de Petacalco, Guerrero y la paraestatal, con relación a debido(sic) a las afectaciones generadas por la operación de la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles.”

IV. CONSIDERACIONES

1. Los Senadores proponentes exponen que la problemática generada en torno a la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles, misma que se encuentra en la localidad de Petacalco, en el Municipio de La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero, misma que produce el cinco por ciento de la energía eléctrica generada en el país y cuenta con seis unidades generadoras Carboeléctricas y quince líneas de transmisión que se destinan a los estados de Michoacán, de México y de Guerrero y que cuanta con veinte años de operación.

2. Señalan los autores de la proposición, que la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles, aun y cuando opera con tecnología moderna, ha generado daños ambientales que han repercutido en la salud y la economía de los 2,700 habitantes habitantes de la localidad de Petacalco, que se dedican a la actividad pesquera y agrícola, ya que dicha planta quema carbón y combustóleo pesado para producir electricidad con las consecuencias negativas que esto conlleva.

3. Los autores de la proposición con punto de acuerdo a estudio, mencionan que existe la denuncia social de que la Termoeléctrica ha afectado la calidad del agua de la zona y generado deforestación de zonas de manglares y reducido la fertilidad de las tierras de cultivo, presentándose además, decenas de casos de cáncer contraído por trabajadores o habitantes de la zona, posiblemente por la contaminación que genera dicha planta.

4. Argumentan los proponentes que la Comisión Federal de Electricidad tiene conocimiento sobre los acontecimientos relacionados con Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles y las negociaciones entre dicha personal de dicha paraestatal y representantes del Gobierno del Estado de Guerrero, del Municipio de la Unión de Isidoro Montes de Oca y de diversos sectores sociales, se han visto interrumpidas, existiendo un bloqueo de dicha central, que entre otras cosas ha ocasionado que la Comisión Federal de Electricidad transporte a sus trabajadores en helicópteros privados.

5. Comentan los autores de la proposición, que el bloque de los accesos a la Central Termoeléctrica, se deben a que los pobladores de la zona, demandan mejor atención a la salud de sus familias, que se indemnice a las personas que han enfermado de cáncer por la contaminación, para que se repare el daño a las familias de los pescadores que han muerto ahogados por falta de medidas preventivas y para que se implementen proyectos productivos para los pescadores que no pueden trabajar por las afectaciones que esa planta a ocasionado al entorno ecológico, por lo que solicitan que la Comisión Federal de Electricidad, informe sobre la problemática y afectaciones que han sufrido los pobladores de la Comunidad de Petacalco, en el Municipio de La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero, por la operación de la multicitada Central Termoeléctrica.

6. Los miembros de esta Tercera Comisión, una vez que han realizado el estudio y análisis de la proposición que se resuelve mediante el presente dictamen, concuerdan plenamente con las inquietudes de los Senadores Rosalinda López Hernández, Jesús Garibay García y Julio César Aguirre Méndez, respecto a la problemática y afectaciones que ha generado la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles, en la salud de los pobladores de la localidad de Petacalco, en el Municipio de La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero y al ecosistema de dicha región, por lo que se considera procedente solicitar a la Comisión Federal de Electricidad información sobre dicho asunto, sobre todo por el hecho de que hasta la presente fecha no se cuanta con datos suficientes al respecto.

Por todo lo anterior, la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración de la Honorable Asamblea de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Director General de la Comisión Federal de Electricidad, Mtro. Antonio Vivanco Casamadrid, a efecto de que remita a esta Soberanía, un informe detallado y pormenorizado con relación a la problemática en torno a la operación de la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles, que ha generado afectaciones y conflictos a los habitantes de la Comunidad de Petacalco, en el Municipio de la Unión de Isidoro Montes de Oca, Estado de Guerrero; dicho informe, deberá contener entre otros temas, los siguientes:

a) Los aspectos técnicos operativos de la Central Termoeléctrica y las condiciones de seguridad que en dicho lugar prevalecen;

b) Sobre las posibles afectaciones ocasionadas a la salud de los pobladores de la Comunidad de Petacalco y a los trabajadores de la Central, por el funcionamiento y operación de dicha termoeléctrica, incluyendo información sobre los casos reportados de defunción e indicando cuales han sido los mecanismos implementados o proyectados para indemnizar a los deudos o para reparar las afectaciones a salud de los pobladores y de sus empleados;

c) Sobre el tipo de alteración o afectación que genera el funcionamiento de la central termoeléctrica al medio ambiente, a la flora y a la fauna de la zona en que se encuentra y de ser así, cuales son las medidas de remediación implementadas o proyectadas por dicha paraestatal;

d) Sobre el estado que guardan las negociaciones con los ciudadanos afectados y la paraestatal a su cargo;

e) Sobre los costos generados por la transportación en helicóptero privado, de la plantilla laboral de la central termoeléctrica, debido al bloqueo ciudadano impuesto a sus accesos; incluyendo los datos sobre la empresa contratada, el número de funcionarios y trabajadores transportados y la frecuencia de los traslados,

f) Así como un informe sobre las acciones que se están llevando a cabo para resolver la problemática mencionada.

SEGUNDO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Director General de la Comisión Federal de Electricidad, Mtro. Antonio Vivanco Casamadrid, para que atienda y resuelva a la brevedad la problemática que existe entre los habitantes de la Comunidad de Petacalco, Guerrero y la paraestatal, con relación a las afectaciones generadas por la operación de la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 25 de mayo de 2011.

TERCERA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.

Sen. Fernando Castro Trenti

Presidente.

Dip. Sebastián Lerdo De Tejada Cobarruvias. Dip. Mario Alberto Becerra Pocoroba

Secretario Secretario

Dip. Juanita Arcelia Cruz Cruz

Secretaria

Sen. Carlos Aceves del Olmo. Sen. Ricardo Pacheco Rodríguez

Integrante Integrante

Dip. Gerardo Sánchez García Dip. David Penchyna Grub

Integrante Integrante

Sen. Minerva Hernández Ramos Sen. Beatriz Zavala Peniche

Integrante Integrante

Sen. Adriana González Carrillo Dip. Carlos Alberto Pérez Cuevas

Integrante Integrante

Dip. Juan Carlos López Fernández Sen. Ricardo Monreal Ávila

Integrante Integrante


http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=8931&lg=61

Las reformas que están por aprobarse

ERNESTO FIDEL PAYÁN CORTINAS

En tanto no se legisle sobre la Iniciativa Popular, el Ejecutivo y Legislativo van a seguir tratando las reformas a las leyes de acuerdo con lo que presenten ambos, en el ambiente hay algunas propuestas que se han estado manejando, pero que se debe tener el sumo cuidado debido a las repercusiones; haremos mención de algunas propuestas que merecen un análisis inmediato porque están a punto de aprobarse por el Legislativo en próximos días o semanas y sus repercusiones serán para varias generaciones.

Cuando se habla de que ya presentó el Ejecutivo estatal la iniciativa de privatizar los servicios públicos, se debe precisar qué va a pasar con el recurso que se destinará para desarrollar las obras de infraestructura que requiere el estado cuando se habla de magnas obras y que será el metrobús o libramientos que acercarán la distancia entre puntos, que en la actualidad es complicado su trayecto debido al tiempo o al tráfico que se desarrolla en esos lugares.

Es importante señalar que el recurso que se requiere para desarrollar esas magnas obras sería complicado, o casi imposible lograrlo con el presupuesto que maneja el estado, no se podría destinar partida alguna para concluir estas megas obras, pero se debe dejar en claro que quien las desarrolle o se les concesione con el sólo hecho de invertir su capital económico por muy elevado que éste sea, tendrán las ganancias suficientes ya que recuperan cuando menos cuatro veces su aportación inicial en menos del tiempo que se les concesiona, basta como ejemplo las casetas de la autopista del Sol, que han generado recursos suficientes como para pagar su inversión inicial en más de 20 ocasiones y en nada se le ha beneficiado al estado y su población.

Es necesario regular esa inversión y esas concesiones para no volver a recurrir a los errores que a nivel mundial y nacional se han cometido, los ricos siguen siendo más ricos sin arriesgar sus recursos y los pobres siguen siendo pobres porque no les llega nada de los beneficios que según atraen estas obras; por lo tanto, no debe entregarse un cheque en blanco a empresarios y capital privado, el gobierno no debe estar pensando en el tan famoso diezmo que va en perjuicio de la población, que mejor se descuente en el monto inicial o se destine al ataque de la pobreza y la marginación.

Sobre el asunto de dejar suelto el asunto de privatizar servicios como el consumo del agua en municipios o requerimientos que necesite el estado, o sobre el servicio de basura, sería un error de parte del legislativo dejar abierta esta posibilidad, ya que es una obligación del estado y de los municipios que para eso cobran los impuestos, para dotar a la ciudadanía de estos servicios, que no tenga un costo y en caso de requerir de aportaciones de parte de la ciudadanía deben ser mínimo, siendo aun así incorrecto.

Pensar que desarrollando obras que se concesionen o privaticen con el argumento que servirán para el desarrollo o beneficio de la población, esto sería un error ya que deben ser dotados por las autoridades y no estar pensando solo en que la modernidad traerá prosperidad, cuando en el mundo este tipo de desarrollo se logra con la solidaridad, cooperativa del pueblo y la administración de consejos ciudadanos.

La reforma para elegir regidores por demarcaciones territoriales, su espíritu es que los liderazgos en cada municipio sean los reales, no los compadrazgos en los partidos o de aquellos que ganando procesos electorales internos ya en el proceso constitucional debido a que se encuentran en los primeros lugares ni siquiera piensen en la campaña, ya que se encuentran dentro del próximo cabildo y su compromiso con la población disminuye y sólo ven por quienes los hicieron ganar en el proceso interno, dejando al candidato a presidente a su suerte.

Hablar de que costará caro este proceso electoral por ningún motivo es cierto, debido a que generará mayor transparencia y una real distribución equitativa del presupuesto, por la lucha y compromiso que cada regidor dará por la demarcación territorial que representa, la población se beneficiará ahora, si trabajan los ediles de manera comprometida con la ciudadanía.

De igual forma que la privatización y quitar las demarcaciones territoriales para elegir regidores de mayoría relativa sería un retroceso en la democracia incipiente en nuestro estado, por tal motivo se debe analizar este tipo de actuaciones de nuestros legisladores y poder ejecutivo, debido a que son determinaciones donde deben proteger al pueblo en su conjunto y no pensar siempre en los mismos beneficiados n

La Jornada Guerrero, 30 de mayo de 2011

La Comisión Permanente solicita a la Cámara de Diputados que requiera a la Auditoría Superior de la Federación, que incluya una auditoria a la SEG

Con punto de acuerdo, por el que la Comisión Permanente –del honorable Congreso de la Unión– solicita a la Cámara de Diputados que requiera a la Auditoría Superior de la Federación, que incluya en su programa de trabajo una auditoría a la totalidad de los recursos federales entregados a la Secretaría de Educación de Guerrero, comprendidos en el periodo de 2005 a 2010 e informe de los resultados

Honorable Asamblea

A la Segunda Comisión de la Comisión Permanente del segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, le fue turnada por la Mesa Directiva para su estudio y dictamen la proposición con punto de acuerdo presentada por el senador Julio César Aguirre Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a realizar auditoría sobre los recursos federales asignados a la Secretaría de Educación del Gobierno de Guerrero.

Los legisladores integrantes de la Segunda Comisión realizamos el estudio y análisis de los planteamientos de esta proposición con punto de acuerdo a fin de valorar su contenido para realizar el siguiente dictamen.

Con fundamento en lo que se establece en la fracción III del artículo 78 constitucional; 116 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 58, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Segunda Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión elaboramos el presente dictamen con la siguiente

Metodología

El trabajo de la Segunda Comisión se desarrolló conforme al procedimiento que se expone:

1. En el capítulo de antecedentes se recoge el trámite parlamentario desde el inicio, su recibo y turno por la Mesa Directiva.

2. En el capítulo de contenido de la proposición con punto de acuerdo, se trascribe el resolutivo para conocimiento puntual de la propuesta. 3.- En el capítulo Consideraciones, los integrantes de la comisión expresan la valoración del proyecto y argumentos que se tuvieron en cuenta para el dictamen.

Antecedentes

1. Con fecha 18 de mayo de 2011, el senador Julio César Aguirre Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática presentó propuesta con punto de acuerdo para que se exhorte a la Auditoría Superior de la Federación a realizar auditoría sobre los recursos federales asignados a la Secretaría de Educación del Gobierno de Guerrero.

2. Con la misma fecha, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente turnó el presente punto de acuerdo para su estudio y dictamen.

3. Los miembros de esta Segunda Comisión, en reunión de trabajo procedimos a la elaboración del dictamen.

Contenido de la proposición con punto de acuerdo

Se considera de interés para los integrantes de la comisión la transcripción textual del punto de acuerdo presentado.

“Primero. La Comisión Permanente solicita a la Auditoría Superior de la Federación, en uso de sus facultades para observar el correcto uso de recursos públicos proceder a realizar una auditoría a la totalidad de los recursos federales entregados a Secretaría de Educación del Estado de Guerrero, comprendidos del año 2005 al 2010, a fin de deslindar responsabilidades de funcionarios públicos por no observar la aplicación de recursos públicos federales conforme a los principios, lineamientos y disposiciones normativas en la materia.

Segundo. En aras de la transparencia pública en materia de actos contrarios a los principios que rigen el gasto público en materia educativa, la Comisión Permanente instruye a la Auditoría Superior de la Federación, la publicación de la investigación, especificando las sanciones, observaciones, recomendaciones, y en su caso, turnar a el expediente a las instancias judiciales correspondientes a fin de proceder legalmente contra aquellos funcionarios públicos que hayan realizado mal uso de recursos públicos destinados a la educación del pueblo.

Tercero. Se exhorta al honorable Congreso de Guerrero a reponer el proceso de nombramiento de auditor general del estado, a fin de envestir de certidumbre jurídica y moral al ciudadano que llegue a fungir en dicho puesto, dado que el actual auditor general ciudadano Arturo Latabán López ocupaba el cargo de contralor de la Secretaría de Educación al momento de su nombramiento.”

Consideraciones

El Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa, suscrito en 1992, entre el Ejecutivo federal y los Ejecutivos de los estados, transfirió la responsabilidad del servicio de educación básica (preescolar, primaria y secundaria) y normal a los gobiernos de las entidades federativas. Mediante este acuerdo se transfirieron la planta docente y operativa, la infraestructura y los recursos financieros al ámbito estatal.

En 1994 a 1997 los recursos federales para el sistema de Educación Federalizado se canalizaban a través del ramo 25 del Presupuesto Federal. En 1997 mediante modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal, se creó el Ramo General 33 “Aportaciones Federales para las Entidades Federativas y Municipios”, lo cual fue un avance en la descentralización del gasto federal. Este Ramo lo conforman diversos Fondos, entre ellos el Fondo de aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), por el cual se transfieren recursos federales para objetivos específicos. La Ley prevé que los Fondos que integran el ramo no pierden su naturaleza federal y pueden ser auditados por la Auditoría Superior de la Federación, además de por sus propios órganos de contraloría.

Expone –el promovente– que Guerrero es un estado entre los que tienen mayores índices de marginación. Hay municipios donde acceder a la educación y a la alimentación es un lujo. Si existen denuncias de desvío de recursos públicos para otros fines de los programados, es obligación de las autoridades fiscalizadoras y de los representantes populares investigar en el marco de la ley esas denuncias.

El caso de la Secretaría de Educación, según las observaciones de la ASF a la Cuenta Pública 2009, presenta “deficiencias de control de los procesos de remuneraciones y pagos al personal; las evaluaciones trimestrales no tienen actualizados los indicadores y no se realizó una evaluación anual de los resultados del FAEB. Además se incumplen diversas leyes, reglamentos y demás normativa que regula la operación del FAEB; no se cuenta con un proceso que permita conciliar las cifras de las nóminas, de las categorías y centros de trabajo”...

Fundamenta el legislador su propuesta en la discrecionalidad que gozaron las dependencias estatales de salud y de educación en el ejercicio del gasto federal para atender las necesidades de la población y las acusaciones de desvío de recursos durante los procesos electorales, lo que no puede ser tomado a la ligera. Considera que es necesario llamar a cuentas al Ex Secretario de Educación y al entonces Contralor de la misma dependencia, quien sin dejar de ocupar dicho cargo fue nombrado Auditor General del Estado, por ser un asunto del más alto interés de la sociedad guerrerense. Exige que sea resuelto por la autoridad fiscalizadora a fin de que se establezca un precedente para las administraciones en el manejo de recursos públicos y frente al reclamo social de mejorar la educación en el país, proceder como establecen las leyes en la materia.

Los integrantes de la Segunda Comisión de la Comisión Permanente compartimos los puntos expuestos, por la preocupación que existe entre la población y entre los legisladores por el buen y transparente manejo de recursos públicos, más aún cuando se trata de la educación de menores y docentes encargados de su formación.

Nos permitimos los siguientes señalamientos:

El artículo 79 constitucional, fracción I, segundo párrafo en relación a las funciones a cargo de la entidad de fiscalización superior de la Federación, establece:

“Artículo 79. La entidad de fiscalización superior de la Federación de la Cámara de Diputados tendrá autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en los términos que disponga la ley.

...

I. ...

También fiscalizará directamente los recursos federales que administren o ejerzan los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político administrativos de sus demarcaciones territoriales, con excepción de las participaciones federales; asimismo fiscalizará los recursos federales que se ejerzan por cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurídica, de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero...”

Dicha disposición se reitera en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2010 en su artículo 2, fracción IX.

Sin embargo, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, cuenta entre sus facultades exclusivas establecidas en el artículo 74 constitucional fracción II:

“Artículo 74. Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:

I. ...

II. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las funciones de la entidad de fiscalización superior de la federación, en los términos que disponga la ley...”

De acuerdo a dicha disposición constitucional, es la Cámara de Diputados competente exclusiva para atender la presente solicitud del legislador, por lo cual se le remitirá la presente Proposición con punto de acuerdo a fin de que solicite a la Auditoría Superior de la Federación esté en condiciones de cumplimentar la petición del legislador.

Por lo que expuesto, presentamos a la consideración del pleno, el siguiente


Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, solicita a la Cámara de Diputados, requiera a la Auditoría Superior de la Federación, incluya en su programa de trabajo una auditoría a la totalidad de los recursos federales entregados a la Secretaría de Educación del Estado de Guerrero, comprendidos del año 2005 al 2010 e informe de los resultados de dicha auditoría.

Dado en la sala de comisiones del Senado de la República, México DF, a 24 de mayo de 2011.

Segunda Comisión –Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública

Senadores: María Beatriz Zavala Peniche (rúbrica), presidenta; Rosalinda López Hernández (rúbrica), secretaria; Carlos Jiménez Macías (rúbrica), Carlos Aceves del Olmo (María del Socorro Quiroz (rúbrica), Adriana González Carrillo.

Diputados: Heliodoro Díaz Escárraga (rúbrica), Gerardo de los Cobos Silva (rúbrica), secretarios; Beatriz Paredes Rangel, Antonio Benítez Lucho, Baltazar Manuel Hinojosas Ochoa.

(Aprobado en votación económica. Mayo25 de 2011.)

Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3271, lunes 30 de mayo de 2011

http://gaceta.diputados.gob.mx/

Al maestro Othón Salazar, con cariño y respeto

IGUALA, Gro., viernes 27 de mayo de 2011

Al maestro Othón Salazar, con cariño y respeto

Por Leoncio Castrejón Salgado

Othón Salazar Ramírez nace un 17 de mayo de 1924, en una de las poblaciones más apartadas y abandonadas en la Montaña alta de Guerrero: Alcozauca. Se nos adelantó en el camino un 4 de diciembre de 2008.

A sus 22 años de edad, y por la cercanía geográfica y su precaria situación económica de sus padres, cursa el primer grado en la Normal de Oaxtepec, Oax. Ya para el segundo grado, lo cursa en Ayotzinapa. Siendo la Escuela Nacional de Maestro donde cursa su tercer grado. Y con el ánimo de continuar su preparación académica, ingresa a la Normal Superior de la Ciudad de México en la que cursa su especialidad de cuatro años, en Ciencias Sociales para la enseñanza del civismo.

A sus 30 años (1954), se convierte en uno de los dirigentes de la primera huelga que enfrentó la Normal Superior. A finales de 1957 conforma, junto con otros luchadores del magisterio, el Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM). Con la fuerza de convocatoria del MRM, se iniciaba la rebelión del magisterio genuino y valiente. Para el 30 de abril de 1958, encabeza la toma de las instalaciones de la SEP.

Esa acción le costó que fuera encarcelado y acusado de disolución social y de conspirar a favor de la Unión Soviética. En el contexto de la lucha social, no se puede olvidar que ese año fue de lo más convulsionado políticamente ya que se dieron los movimientos de los ferrocarrileros, telegrafistas y petroleros. Ya para 1960, el maestro Othón, participa en la huelga de la Escuela Nacional de Maestros, el movimiento es reprimido brutalmente y Othón es cesado de sus dos plazas como docente.

Al maestro Othón se le conoce por haber dirigido el movimiento por las reivindicaciones laborales y la democratización del sindicato de los profesores. En 1979, formó parte del grupo de diputados que obtuvieron la curul con las siglas del Partido Comunista. En 1980 fue candidato a gobernador de Guerrero por el Partido Comunista Mexicano.

Presidente municipal de Alcozauca en el período (1987-1989) con las siglas del PSUM. Tan pronto terminó como alcalde regresa a la Cámara de Diputados en 1991 bajo las siglas del PRD. El 14 de junio del mismo año, recibe la medalla al “Mérito fraterno”.

El 14 de octubre de 1998, en congruencia con sus convicciones socialistas, renunció al PRD. En su carta señaló los motivos y razones de su determinación y decía: “… finalmente salí del PRD porque en sus filas no tenían cabida los ideales por los que he luchado toda mi vida, prevalece el espíritu electoralista, intereses particulares y de grupo, vacío de identidad ideológica son, entre otros, rasgos dominantes de la vida actual del PRD. Cada día más, las diferencias políticas entre PRD y PRI se van reduciendo a cuestiones de forma…”.

El maestro Othón, nunca recuperó sus plazas como maestro, de entre sus “compañeros” nadie dijo al respecto esta boca es mía… siempre vivió con la esperanza de que sus compañeros de partido se emprendiera la demanda que le permitirá recuperarse de lo que fue despojado brutalmente.

Finalmente las enfermedades le mermaron su salud. Le llegó la hora de partir. Un 4 de diciembre al caer la noche, a sus 84 años de edad, el corazón del maestro y amigo dejó de latir.

Vivió y murió como lo hacen los verdaderos revolucionarios: en un humilde hogar de Tlapa. Y lo que son las cosas, de la clase política de la izquierda, no lo acompañaron en su última morada. Aún de muerto les incomodaba, como sucedía en vida.

Quienes sí le acompañaron fueron sus amigos los tlapanecos, los amuzgos, los mixtecos, la gente de su pueblo natal, lo acompañaron pobladores de La Montaña y de cientos de comunidades que en vida recorrió el maestro Othón.

Al maestro siempre se le recordará por sus convicciones, por la lealtad a sus principios socialistas, por su congruencia con la vida misma, por su impecable honestidad y determinación de vivir y luchar siempre de pie y no de rodillas.

Al maestro Othón lo enterraron en el corazón de la Montaña. Su grandeza se impone en la montaña. Este 17 de mayo de 2011, cumpliría 87 años…

Mientras tanto, ¡que tenga usted un excelente y caluroso fin de semana…!

leoncio.cas@hotmail.com

http://masextension.blogspot.com

Copyright: Diario 21

Presenta Efrén Leyva el libro La historia del PRI en Guerrero

En la obra de Mauricio Leyva se compilan anécdotas, pasajes chuscos y el trabajo de personajes políticos del estado

Taxco

Efrén Leyva Acevedo, presidente estatal del Partido Revolucionario Institucional, presentó al priismo de la región Norte el libro titulado La historia del PRI en Guerrero, en el que se compilan anécdotas, pasajes chuscos y el trabajo de personajes políticos de Guerrero.

Durante las reuniones realizadas, una en Taxco y otra en Iguala, el dirigente priista comentó algunos fragmentos que involucran a los ex gobernadores, dirigentes priistas y ex funcionarios estatales, mismos que, por el contenido anecdótico, robaron algunas carcajadas y sonrisas del auditorio.

En el libro, escrito por Mauricio Leyva, se hace un reconocimiento puntual a las aportaciones históricas de quienes gobernaron Guerrero. En las páginas de la obra La historia del PRI en Guerrero se da cuenta de los esfuerzos y el trabajo que encabezaron los ex gobernadores priistas durante su mandato para conseguir el progreso de la entidad.

También de manera gráfica se muestra la historia de los legisladores en cada uno de los distritos, federal y local, a los senadores priistas que han representado a Guerrero en la Cámara alta, y por supuesto a los liderazgos políticos surgidos de las filas del PRI.

El priismo de la zona Norte coincidió en que “éste es un buen libro que nos ayudará a entender muy bien las historia de nuestro partido. A conocer mejor a nuestros ex gobernadores, ex dirigentes y a toda la gente valiosa que ha surgido del Partido Revolucionario Institucional”.

Periodico Pueblo Guerrero, 25 de mayo de 2011

La actual administración resolverá el problema de la pobreza, sostiene Jiménez Rumbo

El compromiso del gobierno actual es no permitir que el índice de pobreza y marginación crezca, dijo el titular de la Sedesol

Francisca Santiaguez

Tras anunciar el inicio de las Jornadas de Bienestar Comunitario como una forma de acercar el gobierno a la sociedad, el secretario de Desarrollo Social del estado, David Jiménez Rumbo, sostuvo que la actual administración resolverá el problema de la pobreza en el estado, porque está integrada por servidores con capacidad y presupuesto para la atención, aseguró.

Ayer en conferencia de prensa informó que el próximo lunes comienzan las Jornadas de Bienestar Comunitario en esta ciudad en las instalaciones del Instituto del Deporte de Guerrero (Indeg), a través de las cuales se pretende abrir a la sociedad el gobierno estatal.

Aseguró además que el compromiso del gobierno actual es no permitir que el índice de pobreza y marginación crezca, y ello implica abatir el analfabetismo, mejorar la atención en el sector salud y el combate a la inseguridad pública.
En especial en las Jornadas de Bienestar se instalarán talleres en los que participarán los jóvenes para que aporten propuestas e ideas que permitan abatir el índice de inseguridad que hoy prevalece en el estado.

De acuerdo con el funcionario estatal, actualmente el 86 por ciento de la población guerrerense vive en condiciones de pobreza y el 50 por ciento vive en condiciones de extrema pobreza, lo cual se pretende combatir a través de proyectos productivos, apoyos económicos a adultos mayores y becas a estudiantes.

Precisó que este lunes se entregarán los primeros beneficios económicos a los adultos mayores, cuyo monto anual del programa asciende a 245 millones de pesos; asimismo el pago de las becas Prosigue a 502 estudiantes de los municipios de Chilpancingo, Eduardo Neri y Mochitlán.

Periodico Pueblo Guerrero, 13 de mayo de 2011

Descubren a perredistas con doble plaza

Coyunturas políticas
Rafael Solano
Descubren a perredistas con doble plaza

Pescando protestas
Luego de que se publicara y comentara a lo largo de la semana pasada en diversos medios locales la noticia de que hay media docena de funcionarios estatales que previamente fueron parte de la dirigencia estatal del PRD pero que siguen cobrando salarios como dirigentes a pesar de ingresar recientemente a la nómina del gobierno estatal, la líder en Acapulco, ex diputada local Rosario Merlín García, pidió que renunciaran a sus cargos partidistas o por lo menos, que no cobren porque ya no dirigen al partido del sol azteca.

Hasta donde se sabe, Misael Medrano Baza renunció a ser presidente estatal y Víctor Aguirre Alcaide a la secretaría general del PRD Guerrero para irse de subjefes; no renunciaron Beatriz Mójica Morga, que fue a Fortalecimiento Municipal; tampoco Rosario Herrera Ascencio, que le tocó la secretaría de la Mujer.

Por su parte Alfredo Correa Hernández, quien era delegado de Finanzas del PRD estatal, ahora es delegado administrativo de la secretaría de la Juventud; en tanto, quien era secretaria de Finanzas del PRD, Rosa Coral Mendoza Falcón, asumió la dirección del Fondo de Apoyo a la Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.

Por su parte, el ex tesorero del partido del sol azteca, Félix González, se fue de encargado de la Oficina de Recaudación Fiscal de la secretaría de Finanzas en Tixtla. Y quien fuera presidente del Consejo Estatal del PRD, Mauro García Medina, asumió como director general del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guerrero, en tanto que el ex alcalde de Quechultenango, Bernardo Ortega Jiménez, fue a la jefatura del Departamento Jurídico de la secretaría de Salud, para lo cual tuvo que dejar el cargo de primer secretario del Consejo Estatal del PRD.

Pero botar al PRD para ir a formar parte del gabinete estatal no implicó renunciar al salario como dirigente. Es digno de análisis este actuar, sobre todo, porque se supone que los militantes de partidos históricos de izquierda que conformaron el PRD en 1989 tenían entre sus banderas de lucha evitar el abuso del poder y eso implica no cobrar doble.

Y YA QUE ESTAMOS EN el tema de los problemas que afrontan los funcionarios que tienen problemas para funcionar, este inicio de semana pescadores de Acapulco y sus allegados volvieron a protestar en contra de la directora de Pesca, Sofía Rodríguez Mera, de quien piden su remoción entre otros motivos, porque lo fue durante la administración estatal que terminó el último día de marzo.

Se oponen a que siga en esa dependencia Rodríguez Mera (cuyo mayor mérito político es ser ex esposa de un ex dirigente estatal del PRD), acusándola con presuntas evidencias de desviar a sus bolsillos el poco dinero del presupuesto, otorgando financiamiento a proyectos y organizaciones fantasmas; sin embargo, lo que puede pesar más en su contra es que sean muchos pescadores de Copala, Atoyac, Coyuca de Benítez, Tecpan, Petatlán y San Jerónimo sus detractores y no tenga a la vista quien la defienda, más que su activismo en campaña.

Periódico Pueblo Guerrero, 11 de mayo de 2011

PRD pide al gobernador de Guerrero revisar nepotismo

ZAMBRANO llama a investigar si el mandatario incurre en irregularidades, y en tal caso, dice, que se tomen las medidas necesarias

carina.garcia.razon@gmail.com

El líder nacional del PRD, Jesús Zambrano, demandó al gobernador de Guerrero, Ángel Heladio Aguirre Rivero, revisar y tomar decisiones para evitar que se presenten casos de nepotismo en su administración, si es que violan la ley los 13 nombramientos de primos, sobrinos y hermanos en su burocracia.

Además del señalamiento del dirigente, las normas del PRD sobre “la relación del partido con sus gobiernos y legisladores” establecen la prohibición de colocar a familiares en las administraciones emanadas de ese partido y marca lineamientos a seguir para nombramientos con el fn de erradicar “vicios heredados”. También pidió ubicar “de qué manera se estaría incurriendo en irregularidades y que se tomen las medidas correspondientes”.

“Hay que revisar esa situación, ubicar bien si esto es así y de qué manera se estaría incurriendo en una ilegalidad porque el nepotismo está señalado como algo que debe prohibirse por parte de los mandatarios y que se tomen las medidas correspondientes”, planteó el dirigente. Y es que el mandatario colocó en la estructura de Atención Social, Salud, Educación, Recreación, Finanzas y Turismo de la entidad, a 13 integrantes de su dinastía.

Por ejemplo, en Desarrollo Integral para la Familia (DIF), donde se ejerce un presupuesto de 122.8 millones de pesos, despacha su hermana Rosalinda Aguirre; en el Parque Papagayo, de Acapulco, a cargo de Óscar Aguirre Morga, uno de sus sobrinos, se ejercen 16 millones.

El resto de los familiares, hermanos, primos, sobrinos, cuñado, del mandatario estatal perredista, quien recién asumió el cargo postulado por la Coalición de PRD, PT y Convergencia, son asesores, directores o subsecretarios.

El más influyente de ellos es el coordinador ejecutivo de asesores, su hermano Carlos Mateo Aguirre Rivero, quien en los hechos es un supersecretario, pues se ubica por arriba de los secretarios del gobierno local. Según la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado se prohibe que funcionarios participen de decisiones que beneficien a familiares, pero no dice nada respecto a nombramientos.
Sin embargo, las normas del PRD sobre “La relación del partido con sus gobiernos y legisladores” restringen la colocación de familiares en las administraciones emanadas de ese partido.

“Los gobiernos o legisladores perredistas no deberán nombrar en cargos de su administración a familiares ni a su cónyuge o familiar alguno como titular del Sistema de Desarrollo Integral de la Familia, tal y como lo establece nuestro estatuto partidario, y los cargos en la administración pública serán ocupados por los funcionarios o funcionaras más capaces”.

También establece que en los gobiernos emanados del PED “la designación de funcionarios debe ser cuidadosa, fundamentada, la seleccón de los y las funcionarias debe ser incuestionable y se debe contar (con) mecanismos internos claros de evaluación, que se erradiquen de manera tajante los vicios heredados de otras administraciones”.

La Razón, 10 de mayo de 2011

http://www.razon.com.mx/spip.php?article75900

El gobernador de Guerrero tiene 13 familiares en la nómina

Historias de reportero / Carlos Loret de Mola
El gobernador de Guerrero tiene 13 familiares en la nómina
El Universal /Jueves 05 de mayo de 2011
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Su hermano, Carlos Mateo, es coordinador ejecutivo de asesores. Su hermana, Rosalinda, directora del DIF. Su otro hermano, Delfino, supervisor de la Secretaría de Educación estatal para la zona de la Costa Chica. Rafael, hermano también del gobernador, cobra como asesor en la Secretaría de Salud local
Su sobrino, Jesús Ernesto, es asesor general. Otro sobrino, César, director de pilotos. Un tercer sobrino, Óscar, está al frente del Parque Papagayo. Juan Antonio, sobrino también, despacha en el área de Finanzas de la Procuraduría General de Justicia. Irma, su prima, en la Secretaría de Desarrollo Social. Miguel, primo, en Turismo. Rogelio, cuñado, en Finanzas de la Secretaría de Educación. Otro primo, Ernesto, en Planeación de la misma dependencia. Y a su hijo Ángel lo hizo diputado federal.
Trece. El número de parientes que tiene en la nómina el nuevo gobernador de Guerrero, el ex priista Ángel Heladio Aguirre Rivero, quien llegó apenas al poder impulsado por el PRD-PT-Convergencia y de última hora hasta el PAN.
A nivel local —en varios medios de comunicación guerrerenses (El Sur, Gurú Político, La Jornada Guerrero) me baso para retomar esta información— empieza a ser un escándalo. Sobre todo por la manera subrepticia en que lo ha ido haciendo. El caso emblemático es el de su hermano Carlos Mateo:
Él es el coordinador general del Ejecutivo estatal, una figura como de jefe de gabinete, de vicegobernador, que creó el anterior mandatario, Zeferino Torreblanca, para poner un mando por encima de los secretarios. En el boletín oficial que dio a conocer varios nombramientos al arranque de la administración, perdido entre una veintena de nombres y cargos, decía: “Carlos Aguirre, asesor general”.
Luego, en el organigrama oficial del Gobierno ya tuvo que aparecer con todas sus letras: “Carlos Mateo Aguirre Rivero, coordinador general del Ejecutivo estatal”. El hermano del gobernador es el número dos en el Estado. Los viejos modos con nuevas siglas. Las prácticas del priismo de siempre, auspiciadas ahora por la “renovadora” oposición al PRI. Los abusos que la alternancia en México no ha logrado erradicar, sino simplemente fortalecer: lo que antes hacía el PRI ahora lo hacen todos lo demás... y lo sigue haciendo el PRI.
De qué tamaño será la indignación, qué tan complicado estará hablar abiertamente del asunto, que Alfredo López Rosas, hermano del procurador local nombrado por Ángel Aguirre, escribió en medios de comunicación locales un recuento de lo dañino que ha sido el nepotismo en la historia de México, tras lo que pide “hablar con la verdad, con la realidad, al gobernador, hablarle de frente con todo argumento veraz y legal que aporte estabilidad en el buen gobierno de Guerrero”.
¿De plano nadie se atreve a decirle que eso no se hace?
Saciamorbos
En la “cordial comida de amigos”, el veterano echó en cara al joven los artículos de opinión que lo han vapuleado.
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Consulta en:
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/89457.html

Confirma ex auditor la autoasignación millonaria

***Dice Ignacio Rendón que los casi cinco millones de pesos se repartieron entre varias personas pero oculta cuántas, y se le olvida cuánto recibió él.

Gilberto Guzmán

El ex Auditor General, Ignacio Rendón Romero, confirmó que se autoasignó 4.9 millones de pesos como liquidación por el tiempo que estuvo al frente de la Auditoría General del Estado (AGE), pero que la compartió con varios de sus colaboradores, porque es algo normal en el ejercicio público y rechazó que haya afectado el presupuesto 2011 del órgano fiscalizador, como ha declarado el actual titular, Arturo Latabán López.

En una entrevista de radio, Rendón Romero precisó:

“Efectivamente hay un retiro, hay una indemnización por esa cantidad”.
Pero dijo que no se ha informado el número de personas que fueron liquidadas, que dijo “son varias personas” pero dijo que no se acordaba cuántas ni cuánto dinero les tocó a cada una de ellas, ni la cantidad que recibió él.

“Yo creo que en toda dependencia, todo servidor público, independientemente de la posición que ocupe, tiene derecho a una indemnización, en la Auditoría General del Estado, a todo el personal durante los ocho años que estuve al frente, se les liquidó, se les indemnizó conforme a la ley”, justificó.

En ese sentido, en aparente referencia al actual auditor general, dijo que “creo que las cosas en la AGE están tomando un rumbo distinto, se están desviando demasiado a lo que es el objetivo principal de la AGE, que es la fiscalización de los recursos públicos, porque se habla de que (con la liquidación) afectamos el presupuesto del actual ejercicio”.

Explicó al respecto que el presupuesto del ejercicio 2011 de cualquier instancia o dependencia, se está recibiendo a partir de enero del 2011 y él concluyó su función en diciembre del 2010, “no es posible que podamos afectar el presupuesto del 2011, eso es absurdo completamente, o es una falta de conocimiento en este ramo”.

El Sol de Chilpancingo, 03 de mayo de 2011

El gobernador precisó que será para una siguiente ocasión, ya que envió su propuesta a los diputados para el nombramiento de dos magistrados

Someter a concurso nombramientos en el TSJ, propone Aguirre

El gobernador precisó que será para una siguiente ocasión, ya que envió su propuesta a los diputados para el nombramiento de dos magistrados Guadalupe Ahumada

Propondrá el gobernador Ángel Aguirre Rivero al poder Legislativo que los nombramientos de funcionarios del Judicial sean mediante concurso.

Aunque, atajó, será para una siguiente ocasión ya que envió su propuesta al Congreso para el nombramiento de dos magistrados, lo cual, por lo que se ha anunciado se hará en la sesión del pleno de la 59 Legislatura este martes.

Sobre estos dos personajes, conocidos por su trayectoria política en el Partido de la Revolución Democrática: Adela Román Ocampo y Raymundo Casarrubias Vázquez, el gobernador defendió que son destacados abogados y que uno de ellos, Casarrubias, ha hecho trabajo en el poder Judicial de tiempo atrás.

Al respecto, las críticas de varios diputados de la fracción parlamentaria del PRI en la 59 Legislatura, quienes han adelantado que votarán en contra esta propuesta, es en el sentido de que estos nombramientos son una clara muestra del pago de cuotas del mandatario estatal a los miembros del partido del sol azteca, que lo apoyaron en la campaña a la gubernatura.

Entrevistado al término de la entrega de 40 millones de pesos a los presidentes municipales para la compra de fertilizante, en acto realizado en Casa Guerrero, en otro tema, del caso Chavarría adelantó Aguirre Rivero que se reunirá con la delegada de la Procuraduría General de la República, Estela Cadena Azcona, para que le informe si en efecto el caso fue atraído por esa instancia y de ser así, cuáles son los avances que existen.

Al inquirirle si no fue un desliz del procurador Alberto López Rosas, el informar a los medios de comunicación del supuesto extravío del expediente del homicidio del diputado presidente de la Comisión de Gobierno del Congreso local, Armando Chavarría Barrera, respondió que era una valoración personal de la reportera.

Periodico Pueblo Guerrero, 03 de mayo de 2011

El magistrado que liberó a un secuestrador, al frente del TSJ

Se presenta Martínez Garnelo como titular del Poder Judicial en una rueda de prensa

El magistrado que liberó a un secuestrador, al frente del TSJ

Su proceso y posterior inhabilitación por soltar a El Calilla ya es “capítulo cerrado”, aduce

MARGENA DE LA O

Chilpancingo, 1º de mayo. Jesús Martínez Garnelo fue electo magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien fue inhabilitado en 1999 mediante un juicio político, acusado de haber permitido la liberación de un secuestrador, situación que aseguró “es un capítulo cerrado” porque la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo exoneró hace 11 años.

El pleno del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), integrado por 19 magistrados, sesionó esta mañana para sustituir al magistrado Edmundo Román Pinzón, después de un periodo de cinco años.

En conferencia de prensa, el propio Martínez Garnelo se presentó como el nuevo titular del Poder Judicial del Estado, momento en que se comprometió a acercar la justicia a los ciudadanos, mediante la realización de audiencias públicas en todo el estado como parte del programa Justicia, Sociedad y Poder Civil.

No escapó agradecer a sus compañeros magistrados por la confianza que depositaron en él.

En su calidad de juez, el ahora presidente del Tribunal Superior de Justicia, fue acusado de haber liberado al secuestrador Alberto Castro El Calilla, motivo por se le inició juicio de procedencia y revocación de mandato en 1999, y fue inhabilitado para ocupar cargos públicos durante un par de años.

Al recordarle los reporteros aquel suceso al magistrado, enfatizó que ese “es un capítulo cerrado”.

En ese sentido, “puntualizo, reitero, y remarco, hace 11 años la Suprema Corte de Justicia de la Nación, resolvió declarándome absuelto, exonerado, de esa imputación que incluso yo puedo señalar que por cuestiones técnicas se dieron, pero que ya fue resuelto”.

Sobre sus actividades al frente del Poder Judicial, mencionó la necesidad de un análisis comparativo de la aplicación de los juicios orales con otros países, con el fin de obtener las mejores recomendaciones y proponer reformas legales que permitan enfrentar de manera dinámica la implementación del Sistema Acusatorio Adversarial.

Además de seguir con la digitalización de los servicios y documentos, agregó que en el aspecto de Reforma legislativa Judicial, pretende modernizar el Código Procesal Penal, leyes de ejecución de sanciones, reglamentos y la Ley Orgánica.

Según el currículum que el equipo de prensa del tribunal hizo llegar a los reporteros, sobre sale que le magistrado presidente cuenta con las especialidades de Derecho Penal y Derecho Privado; Maestrías en Derecho y Derecho Privado; egresado por las Universidades Nacional Autónoma de México y Autónoma del Estado de México, con un promedio de 10; obtiene su grado de Doctor en Derecho con Mención Honorífica, en la UNAM, entre otros grados.

Martínez Garnelo fungirá como titular del Poder Judicial a partir de hoy al 30 de abril del 2012.

La Jornada Guerrero, 02 de mayo de 2011

http://www.lajornadaguerrero.com.mx/2011/05/02/index.php?section=politica&article=003n1pol