Las reformas que están por aprobarse

ERNESTO FIDEL PAYÁN CORTINAS

En tanto no se legisle sobre la Iniciativa Popular, el Ejecutivo y Legislativo van a seguir tratando las reformas a las leyes de acuerdo con lo que presenten ambos, en el ambiente hay algunas propuestas que se han estado manejando, pero que se debe tener el sumo cuidado debido a las repercusiones; haremos mención de algunas propuestas que merecen un análisis inmediato porque están a punto de aprobarse por el Legislativo en próximos días o semanas y sus repercusiones serán para varias generaciones.

Cuando se habla de que ya presentó el Ejecutivo estatal la iniciativa de privatizar los servicios públicos, se debe precisar qué va a pasar con el recurso que se destinará para desarrollar las obras de infraestructura que requiere el estado cuando se habla de magnas obras y que será el metrobús o libramientos que acercarán la distancia entre puntos, que en la actualidad es complicado su trayecto debido al tiempo o al tráfico que se desarrolla en esos lugares.

Es importante señalar que el recurso que se requiere para desarrollar esas magnas obras sería complicado, o casi imposible lograrlo con el presupuesto que maneja el estado, no se podría destinar partida alguna para concluir estas megas obras, pero se debe dejar en claro que quien las desarrolle o se les concesione con el sólo hecho de invertir su capital económico por muy elevado que éste sea, tendrán las ganancias suficientes ya que recuperan cuando menos cuatro veces su aportación inicial en menos del tiempo que se les concesiona, basta como ejemplo las casetas de la autopista del Sol, que han generado recursos suficientes como para pagar su inversión inicial en más de 20 ocasiones y en nada se le ha beneficiado al estado y su población.

Es necesario regular esa inversión y esas concesiones para no volver a recurrir a los errores que a nivel mundial y nacional se han cometido, los ricos siguen siendo más ricos sin arriesgar sus recursos y los pobres siguen siendo pobres porque no les llega nada de los beneficios que según atraen estas obras; por lo tanto, no debe entregarse un cheque en blanco a empresarios y capital privado, el gobierno no debe estar pensando en el tan famoso diezmo que va en perjuicio de la población, que mejor se descuente en el monto inicial o se destine al ataque de la pobreza y la marginación.

Sobre el asunto de dejar suelto el asunto de privatizar servicios como el consumo del agua en municipios o requerimientos que necesite el estado, o sobre el servicio de basura, sería un error de parte del legislativo dejar abierta esta posibilidad, ya que es una obligación del estado y de los municipios que para eso cobran los impuestos, para dotar a la ciudadanía de estos servicios, que no tenga un costo y en caso de requerir de aportaciones de parte de la ciudadanía deben ser mínimo, siendo aun así incorrecto.

Pensar que desarrollando obras que se concesionen o privaticen con el argumento que servirán para el desarrollo o beneficio de la población, esto sería un error ya que deben ser dotados por las autoridades y no estar pensando solo en que la modernidad traerá prosperidad, cuando en el mundo este tipo de desarrollo se logra con la solidaridad, cooperativa del pueblo y la administración de consejos ciudadanos.

La reforma para elegir regidores por demarcaciones territoriales, su espíritu es que los liderazgos en cada municipio sean los reales, no los compadrazgos en los partidos o de aquellos que ganando procesos electorales internos ya en el proceso constitucional debido a que se encuentran en los primeros lugares ni siquiera piensen en la campaña, ya que se encuentran dentro del próximo cabildo y su compromiso con la población disminuye y sólo ven por quienes los hicieron ganar en el proceso interno, dejando al candidato a presidente a su suerte.

Hablar de que costará caro este proceso electoral por ningún motivo es cierto, debido a que generará mayor transparencia y una real distribución equitativa del presupuesto, por la lucha y compromiso que cada regidor dará por la demarcación territorial que representa, la población se beneficiará ahora, si trabajan los ediles de manera comprometida con la ciudadanía.

De igual forma que la privatización y quitar las demarcaciones territoriales para elegir regidores de mayoría relativa sería un retroceso en la democracia incipiente en nuestro estado, por tal motivo se debe analizar este tipo de actuaciones de nuestros legisladores y poder ejecutivo, debido a que son determinaciones donde deben proteger al pueblo en su conjunto y no pensar siempre en los mismos beneficiados n

La Jornada Guerrero, 30 de mayo de 2011

La Comisión Permanente solicita a la Cámara de Diputados que requiera a la Auditoría Superior de la Federación, que incluya una auditoria a la SEG

Con punto de acuerdo, por el que la Comisión Permanente –del honorable Congreso de la Unión– solicita a la Cámara de Diputados que requiera a la Auditoría Superior de la Federación, que incluya en su programa de trabajo una auditoría a la totalidad de los recursos federales entregados a la Secretaría de Educación de Guerrero, comprendidos en el periodo de 2005 a 2010 e informe de los resultados

Honorable Asamblea

A la Segunda Comisión de la Comisión Permanente del segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, le fue turnada por la Mesa Directiva para su estudio y dictamen la proposición con punto de acuerdo presentada por el senador Julio César Aguirre Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a realizar auditoría sobre los recursos federales asignados a la Secretaría de Educación del Gobierno de Guerrero.

Los legisladores integrantes de la Segunda Comisión realizamos el estudio y análisis de los planteamientos de esta proposición con punto de acuerdo a fin de valorar su contenido para realizar el siguiente dictamen.

Con fundamento en lo que se establece en la fracción III del artículo 78 constitucional; 116 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 58, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Segunda Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión elaboramos el presente dictamen con la siguiente

Metodología

El trabajo de la Segunda Comisión se desarrolló conforme al procedimiento que se expone:

1. En el capítulo de antecedentes se recoge el trámite parlamentario desde el inicio, su recibo y turno por la Mesa Directiva.

2. En el capítulo de contenido de la proposición con punto de acuerdo, se trascribe el resolutivo para conocimiento puntual de la propuesta. 3.- En el capítulo Consideraciones, los integrantes de la comisión expresan la valoración del proyecto y argumentos que se tuvieron en cuenta para el dictamen.

Antecedentes

1. Con fecha 18 de mayo de 2011, el senador Julio César Aguirre Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática presentó propuesta con punto de acuerdo para que se exhorte a la Auditoría Superior de la Federación a realizar auditoría sobre los recursos federales asignados a la Secretaría de Educación del Gobierno de Guerrero.

2. Con la misma fecha, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente turnó el presente punto de acuerdo para su estudio y dictamen.

3. Los miembros de esta Segunda Comisión, en reunión de trabajo procedimos a la elaboración del dictamen.

Contenido de la proposición con punto de acuerdo

Se considera de interés para los integrantes de la comisión la transcripción textual del punto de acuerdo presentado.

“Primero. La Comisión Permanente solicita a la Auditoría Superior de la Federación, en uso de sus facultades para observar el correcto uso de recursos públicos proceder a realizar una auditoría a la totalidad de los recursos federales entregados a Secretaría de Educación del Estado de Guerrero, comprendidos del año 2005 al 2010, a fin de deslindar responsabilidades de funcionarios públicos por no observar la aplicación de recursos públicos federales conforme a los principios, lineamientos y disposiciones normativas en la materia.

Segundo. En aras de la transparencia pública en materia de actos contrarios a los principios que rigen el gasto público en materia educativa, la Comisión Permanente instruye a la Auditoría Superior de la Federación, la publicación de la investigación, especificando las sanciones, observaciones, recomendaciones, y en su caso, turnar a el expediente a las instancias judiciales correspondientes a fin de proceder legalmente contra aquellos funcionarios públicos que hayan realizado mal uso de recursos públicos destinados a la educación del pueblo.

Tercero. Se exhorta al honorable Congreso de Guerrero a reponer el proceso de nombramiento de auditor general del estado, a fin de envestir de certidumbre jurídica y moral al ciudadano que llegue a fungir en dicho puesto, dado que el actual auditor general ciudadano Arturo Latabán López ocupaba el cargo de contralor de la Secretaría de Educación al momento de su nombramiento.”

Consideraciones

El Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa, suscrito en 1992, entre el Ejecutivo federal y los Ejecutivos de los estados, transfirió la responsabilidad del servicio de educación básica (preescolar, primaria y secundaria) y normal a los gobiernos de las entidades federativas. Mediante este acuerdo se transfirieron la planta docente y operativa, la infraestructura y los recursos financieros al ámbito estatal.

En 1994 a 1997 los recursos federales para el sistema de Educación Federalizado se canalizaban a través del ramo 25 del Presupuesto Federal. En 1997 mediante modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal, se creó el Ramo General 33 “Aportaciones Federales para las Entidades Federativas y Municipios”, lo cual fue un avance en la descentralización del gasto federal. Este Ramo lo conforman diversos Fondos, entre ellos el Fondo de aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), por el cual se transfieren recursos federales para objetivos específicos. La Ley prevé que los Fondos que integran el ramo no pierden su naturaleza federal y pueden ser auditados por la Auditoría Superior de la Federación, además de por sus propios órganos de contraloría.

Expone –el promovente– que Guerrero es un estado entre los que tienen mayores índices de marginación. Hay municipios donde acceder a la educación y a la alimentación es un lujo. Si existen denuncias de desvío de recursos públicos para otros fines de los programados, es obligación de las autoridades fiscalizadoras y de los representantes populares investigar en el marco de la ley esas denuncias.

El caso de la Secretaría de Educación, según las observaciones de la ASF a la Cuenta Pública 2009, presenta “deficiencias de control de los procesos de remuneraciones y pagos al personal; las evaluaciones trimestrales no tienen actualizados los indicadores y no se realizó una evaluación anual de los resultados del FAEB. Además se incumplen diversas leyes, reglamentos y demás normativa que regula la operación del FAEB; no se cuenta con un proceso que permita conciliar las cifras de las nóminas, de las categorías y centros de trabajo”...

Fundamenta el legislador su propuesta en la discrecionalidad que gozaron las dependencias estatales de salud y de educación en el ejercicio del gasto federal para atender las necesidades de la población y las acusaciones de desvío de recursos durante los procesos electorales, lo que no puede ser tomado a la ligera. Considera que es necesario llamar a cuentas al Ex Secretario de Educación y al entonces Contralor de la misma dependencia, quien sin dejar de ocupar dicho cargo fue nombrado Auditor General del Estado, por ser un asunto del más alto interés de la sociedad guerrerense. Exige que sea resuelto por la autoridad fiscalizadora a fin de que se establezca un precedente para las administraciones en el manejo de recursos públicos y frente al reclamo social de mejorar la educación en el país, proceder como establecen las leyes en la materia.

Los integrantes de la Segunda Comisión de la Comisión Permanente compartimos los puntos expuestos, por la preocupación que existe entre la población y entre los legisladores por el buen y transparente manejo de recursos públicos, más aún cuando se trata de la educación de menores y docentes encargados de su formación.

Nos permitimos los siguientes señalamientos:

El artículo 79 constitucional, fracción I, segundo párrafo en relación a las funciones a cargo de la entidad de fiscalización superior de la Federación, establece:

“Artículo 79. La entidad de fiscalización superior de la Federación de la Cámara de Diputados tendrá autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en los términos que disponga la ley.

...

I. ...

También fiscalizará directamente los recursos federales que administren o ejerzan los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político administrativos de sus demarcaciones territoriales, con excepción de las participaciones federales; asimismo fiscalizará los recursos federales que se ejerzan por cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurídica, de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero...”

Dicha disposición se reitera en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2010 en su artículo 2, fracción IX.

Sin embargo, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, cuenta entre sus facultades exclusivas establecidas en el artículo 74 constitucional fracción II:

“Artículo 74. Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:

I. ...

II. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las funciones de la entidad de fiscalización superior de la federación, en los términos que disponga la ley...”

De acuerdo a dicha disposición constitucional, es la Cámara de Diputados competente exclusiva para atender la presente solicitud del legislador, por lo cual se le remitirá la presente Proposición con punto de acuerdo a fin de que solicite a la Auditoría Superior de la Federación esté en condiciones de cumplimentar la petición del legislador.

Por lo que expuesto, presentamos a la consideración del pleno, el siguiente


Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, solicita a la Cámara de Diputados, requiera a la Auditoría Superior de la Federación, incluya en su programa de trabajo una auditoría a la totalidad de los recursos federales entregados a la Secretaría de Educación del Estado de Guerrero, comprendidos del año 2005 al 2010 e informe de los resultados de dicha auditoría.

Dado en la sala de comisiones del Senado de la República, México DF, a 24 de mayo de 2011.

Segunda Comisión –Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública

Senadores: María Beatriz Zavala Peniche (rúbrica), presidenta; Rosalinda López Hernández (rúbrica), secretaria; Carlos Jiménez Macías (rúbrica), Carlos Aceves del Olmo (María del Socorro Quiroz (rúbrica), Adriana González Carrillo.

Diputados: Heliodoro Díaz Escárraga (rúbrica), Gerardo de los Cobos Silva (rúbrica), secretarios; Beatriz Paredes Rangel, Antonio Benítez Lucho, Baltazar Manuel Hinojosas Ochoa.

(Aprobado en votación económica. Mayo25 de 2011.)

Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3271, lunes 30 de mayo de 2011

http://gaceta.diputados.gob.mx/

Al maestro Othón Salazar, con cariño y respeto

IGUALA, Gro., viernes 27 de mayo de 2011

Al maestro Othón Salazar, con cariño y respeto

Por Leoncio Castrejón Salgado

Othón Salazar Ramírez nace un 17 de mayo de 1924, en una de las poblaciones más apartadas y abandonadas en la Montaña alta de Guerrero: Alcozauca. Se nos adelantó en el camino un 4 de diciembre de 2008.

A sus 22 años de edad, y por la cercanía geográfica y su precaria situación económica de sus padres, cursa el primer grado en la Normal de Oaxtepec, Oax. Ya para el segundo grado, lo cursa en Ayotzinapa. Siendo la Escuela Nacional de Maestro donde cursa su tercer grado. Y con el ánimo de continuar su preparación académica, ingresa a la Normal Superior de la Ciudad de México en la que cursa su especialidad de cuatro años, en Ciencias Sociales para la enseñanza del civismo.

A sus 30 años (1954), se convierte en uno de los dirigentes de la primera huelga que enfrentó la Normal Superior. A finales de 1957 conforma, junto con otros luchadores del magisterio, el Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM). Con la fuerza de convocatoria del MRM, se iniciaba la rebelión del magisterio genuino y valiente. Para el 30 de abril de 1958, encabeza la toma de las instalaciones de la SEP.

Esa acción le costó que fuera encarcelado y acusado de disolución social y de conspirar a favor de la Unión Soviética. En el contexto de la lucha social, no se puede olvidar que ese año fue de lo más convulsionado políticamente ya que se dieron los movimientos de los ferrocarrileros, telegrafistas y petroleros. Ya para 1960, el maestro Othón, participa en la huelga de la Escuela Nacional de Maestros, el movimiento es reprimido brutalmente y Othón es cesado de sus dos plazas como docente.

Al maestro Othón se le conoce por haber dirigido el movimiento por las reivindicaciones laborales y la democratización del sindicato de los profesores. En 1979, formó parte del grupo de diputados que obtuvieron la curul con las siglas del Partido Comunista. En 1980 fue candidato a gobernador de Guerrero por el Partido Comunista Mexicano.

Presidente municipal de Alcozauca en el período (1987-1989) con las siglas del PSUM. Tan pronto terminó como alcalde regresa a la Cámara de Diputados en 1991 bajo las siglas del PRD. El 14 de junio del mismo año, recibe la medalla al “Mérito fraterno”.

El 14 de octubre de 1998, en congruencia con sus convicciones socialistas, renunció al PRD. En su carta señaló los motivos y razones de su determinación y decía: “… finalmente salí del PRD porque en sus filas no tenían cabida los ideales por los que he luchado toda mi vida, prevalece el espíritu electoralista, intereses particulares y de grupo, vacío de identidad ideológica son, entre otros, rasgos dominantes de la vida actual del PRD. Cada día más, las diferencias políticas entre PRD y PRI se van reduciendo a cuestiones de forma…”.

El maestro Othón, nunca recuperó sus plazas como maestro, de entre sus “compañeros” nadie dijo al respecto esta boca es mía… siempre vivió con la esperanza de que sus compañeros de partido se emprendiera la demanda que le permitirá recuperarse de lo que fue despojado brutalmente.

Finalmente las enfermedades le mermaron su salud. Le llegó la hora de partir. Un 4 de diciembre al caer la noche, a sus 84 años de edad, el corazón del maestro y amigo dejó de latir.

Vivió y murió como lo hacen los verdaderos revolucionarios: en un humilde hogar de Tlapa. Y lo que son las cosas, de la clase política de la izquierda, no lo acompañaron en su última morada. Aún de muerto les incomodaba, como sucedía en vida.

Quienes sí le acompañaron fueron sus amigos los tlapanecos, los amuzgos, los mixtecos, la gente de su pueblo natal, lo acompañaron pobladores de La Montaña y de cientos de comunidades que en vida recorrió el maestro Othón.

Al maestro siempre se le recordará por sus convicciones, por la lealtad a sus principios socialistas, por su congruencia con la vida misma, por su impecable honestidad y determinación de vivir y luchar siempre de pie y no de rodillas.

Al maestro Othón lo enterraron en el corazón de la Montaña. Su grandeza se impone en la montaña. Este 17 de mayo de 2011, cumpliría 87 años…

Mientras tanto, ¡que tenga usted un excelente y caluroso fin de semana…!

leoncio.cas@hotmail.com

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Copyright: Diario 21

Presenta Efrén Leyva el libro La historia del PRI en Guerrero

En la obra de Mauricio Leyva se compilan anécdotas, pasajes chuscos y el trabajo de personajes políticos del estado

Taxco

Efrén Leyva Acevedo, presidente estatal del Partido Revolucionario Institucional, presentó al priismo de la región Norte el libro titulado La historia del PRI en Guerrero, en el que se compilan anécdotas, pasajes chuscos y el trabajo de personajes políticos de Guerrero.

Durante las reuniones realizadas, una en Taxco y otra en Iguala, el dirigente priista comentó algunos fragmentos que involucran a los ex gobernadores, dirigentes priistas y ex funcionarios estatales, mismos que, por el contenido anecdótico, robaron algunas carcajadas y sonrisas del auditorio.

En el libro, escrito por Mauricio Leyva, se hace un reconocimiento puntual a las aportaciones históricas de quienes gobernaron Guerrero. En las páginas de la obra La historia del PRI en Guerrero se da cuenta de los esfuerzos y el trabajo que encabezaron los ex gobernadores priistas durante su mandato para conseguir el progreso de la entidad.

También de manera gráfica se muestra la historia de los legisladores en cada uno de los distritos, federal y local, a los senadores priistas que han representado a Guerrero en la Cámara alta, y por supuesto a los liderazgos políticos surgidos de las filas del PRI.

El priismo de la zona Norte coincidió en que “éste es un buen libro que nos ayudará a entender muy bien las historia de nuestro partido. A conocer mejor a nuestros ex gobernadores, ex dirigentes y a toda la gente valiosa que ha surgido del Partido Revolucionario Institucional”.

Periodico Pueblo Guerrero, 25 de mayo de 2011

La actual administración resolverá el problema de la pobreza, sostiene Jiménez Rumbo

El compromiso del gobierno actual es no permitir que el índice de pobreza y marginación crezca, dijo el titular de la Sedesol

Francisca Santiaguez

Tras anunciar el inicio de las Jornadas de Bienestar Comunitario como una forma de acercar el gobierno a la sociedad, el secretario de Desarrollo Social del estado, David Jiménez Rumbo, sostuvo que la actual administración resolverá el problema de la pobreza en el estado, porque está integrada por servidores con capacidad y presupuesto para la atención, aseguró.

Ayer en conferencia de prensa informó que el próximo lunes comienzan las Jornadas de Bienestar Comunitario en esta ciudad en las instalaciones del Instituto del Deporte de Guerrero (Indeg), a través de las cuales se pretende abrir a la sociedad el gobierno estatal.

Aseguró además que el compromiso del gobierno actual es no permitir que el índice de pobreza y marginación crezca, y ello implica abatir el analfabetismo, mejorar la atención en el sector salud y el combate a la inseguridad pública.
En especial en las Jornadas de Bienestar se instalarán talleres en los que participarán los jóvenes para que aporten propuestas e ideas que permitan abatir el índice de inseguridad que hoy prevalece en el estado.

De acuerdo con el funcionario estatal, actualmente el 86 por ciento de la población guerrerense vive en condiciones de pobreza y el 50 por ciento vive en condiciones de extrema pobreza, lo cual se pretende combatir a través de proyectos productivos, apoyos económicos a adultos mayores y becas a estudiantes.

Precisó que este lunes se entregarán los primeros beneficios económicos a los adultos mayores, cuyo monto anual del programa asciende a 245 millones de pesos; asimismo el pago de las becas Prosigue a 502 estudiantes de los municipios de Chilpancingo, Eduardo Neri y Mochitlán.

Periodico Pueblo Guerrero, 13 de mayo de 2011

Descubren a perredistas con doble plaza

Coyunturas políticas
Rafael Solano
Descubren a perredistas con doble plaza

Pescando protestas
Luego de que se publicara y comentara a lo largo de la semana pasada en diversos medios locales la noticia de que hay media docena de funcionarios estatales que previamente fueron parte de la dirigencia estatal del PRD pero que siguen cobrando salarios como dirigentes a pesar de ingresar recientemente a la nómina del gobierno estatal, la líder en Acapulco, ex diputada local Rosario Merlín García, pidió que renunciaran a sus cargos partidistas o por lo menos, que no cobren porque ya no dirigen al partido del sol azteca.

Hasta donde se sabe, Misael Medrano Baza renunció a ser presidente estatal y Víctor Aguirre Alcaide a la secretaría general del PRD Guerrero para irse de subjefes; no renunciaron Beatriz Mójica Morga, que fue a Fortalecimiento Municipal; tampoco Rosario Herrera Ascencio, que le tocó la secretaría de la Mujer.

Por su parte Alfredo Correa Hernández, quien era delegado de Finanzas del PRD estatal, ahora es delegado administrativo de la secretaría de la Juventud; en tanto, quien era secretaria de Finanzas del PRD, Rosa Coral Mendoza Falcón, asumió la dirección del Fondo de Apoyo a la Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.

Por su parte, el ex tesorero del partido del sol azteca, Félix González, se fue de encargado de la Oficina de Recaudación Fiscal de la secretaría de Finanzas en Tixtla. Y quien fuera presidente del Consejo Estatal del PRD, Mauro García Medina, asumió como director general del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guerrero, en tanto que el ex alcalde de Quechultenango, Bernardo Ortega Jiménez, fue a la jefatura del Departamento Jurídico de la secretaría de Salud, para lo cual tuvo que dejar el cargo de primer secretario del Consejo Estatal del PRD.

Pero botar al PRD para ir a formar parte del gabinete estatal no implicó renunciar al salario como dirigente. Es digno de análisis este actuar, sobre todo, porque se supone que los militantes de partidos históricos de izquierda que conformaron el PRD en 1989 tenían entre sus banderas de lucha evitar el abuso del poder y eso implica no cobrar doble.

Y YA QUE ESTAMOS EN el tema de los problemas que afrontan los funcionarios que tienen problemas para funcionar, este inicio de semana pescadores de Acapulco y sus allegados volvieron a protestar en contra de la directora de Pesca, Sofía Rodríguez Mera, de quien piden su remoción entre otros motivos, porque lo fue durante la administración estatal que terminó el último día de marzo.

Se oponen a que siga en esa dependencia Rodríguez Mera (cuyo mayor mérito político es ser ex esposa de un ex dirigente estatal del PRD), acusándola con presuntas evidencias de desviar a sus bolsillos el poco dinero del presupuesto, otorgando financiamiento a proyectos y organizaciones fantasmas; sin embargo, lo que puede pesar más en su contra es que sean muchos pescadores de Copala, Atoyac, Coyuca de Benítez, Tecpan, Petatlán y San Jerónimo sus detractores y no tenga a la vista quien la defienda, más que su activismo en campaña.

Periódico Pueblo Guerrero, 11 de mayo de 2011

PRD pide al gobernador de Guerrero revisar nepotismo

ZAMBRANO llama a investigar si el mandatario incurre en irregularidades, y en tal caso, dice, que se tomen las medidas necesarias

carina.garcia.razon@gmail.com

El líder nacional del PRD, Jesús Zambrano, demandó al gobernador de Guerrero, Ángel Heladio Aguirre Rivero, revisar y tomar decisiones para evitar que se presenten casos de nepotismo en su administración, si es que violan la ley los 13 nombramientos de primos, sobrinos y hermanos en su burocracia.

Además del señalamiento del dirigente, las normas del PRD sobre “la relación del partido con sus gobiernos y legisladores” establecen la prohibición de colocar a familiares en las administraciones emanadas de ese partido y marca lineamientos a seguir para nombramientos con el fn de erradicar “vicios heredados”. También pidió ubicar “de qué manera se estaría incurriendo en irregularidades y que se tomen las medidas correspondientes”.

“Hay que revisar esa situación, ubicar bien si esto es así y de qué manera se estaría incurriendo en una ilegalidad porque el nepotismo está señalado como algo que debe prohibirse por parte de los mandatarios y que se tomen las medidas correspondientes”, planteó el dirigente. Y es que el mandatario colocó en la estructura de Atención Social, Salud, Educación, Recreación, Finanzas y Turismo de la entidad, a 13 integrantes de su dinastía.

Por ejemplo, en Desarrollo Integral para la Familia (DIF), donde se ejerce un presupuesto de 122.8 millones de pesos, despacha su hermana Rosalinda Aguirre; en el Parque Papagayo, de Acapulco, a cargo de Óscar Aguirre Morga, uno de sus sobrinos, se ejercen 16 millones.

El resto de los familiares, hermanos, primos, sobrinos, cuñado, del mandatario estatal perredista, quien recién asumió el cargo postulado por la Coalición de PRD, PT y Convergencia, son asesores, directores o subsecretarios.

El más influyente de ellos es el coordinador ejecutivo de asesores, su hermano Carlos Mateo Aguirre Rivero, quien en los hechos es un supersecretario, pues se ubica por arriba de los secretarios del gobierno local. Según la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado se prohibe que funcionarios participen de decisiones que beneficien a familiares, pero no dice nada respecto a nombramientos.
Sin embargo, las normas del PRD sobre “La relación del partido con sus gobiernos y legisladores” restringen la colocación de familiares en las administraciones emanadas de ese partido.

“Los gobiernos o legisladores perredistas no deberán nombrar en cargos de su administración a familiares ni a su cónyuge o familiar alguno como titular del Sistema de Desarrollo Integral de la Familia, tal y como lo establece nuestro estatuto partidario, y los cargos en la administración pública serán ocupados por los funcionarios o funcionaras más capaces”.

También establece que en los gobiernos emanados del PED “la designación de funcionarios debe ser cuidadosa, fundamentada, la seleccón de los y las funcionarias debe ser incuestionable y se debe contar (con) mecanismos internos claros de evaluación, que se erradiquen de manera tajante los vicios heredados de otras administraciones”.

La Razón, 10 de mayo de 2011

http://www.razon.com.mx/spip.php?article75900

El gobernador de Guerrero tiene 13 familiares en la nómina

Historias de reportero / Carlos Loret de Mola
El gobernador de Guerrero tiene 13 familiares en la nómina
El Universal /Jueves 05 de mayo de 2011
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Su hermano, Carlos Mateo, es coordinador ejecutivo de asesores. Su hermana, Rosalinda, directora del DIF. Su otro hermano, Delfino, supervisor de la Secretaría de Educación estatal para la zona de la Costa Chica. Rafael, hermano también del gobernador, cobra como asesor en la Secretaría de Salud local
Su sobrino, Jesús Ernesto, es asesor general. Otro sobrino, César, director de pilotos. Un tercer sobrino, Óscar, está al frente del Parque Papagayo. Juan Antonio, sobrino también, despacha en el área de Finanzas de la Procuraduría General de Justicia. Irma, su prima, en la Secretaría de Desarrollo Social. Miguel, primo, en Turismo. Rogelio, cuñado, en Finanzas de la Secretaría de Educación. Otro primo, Ernesto, en Planeación de la misma dependencia. Y a su hijo Ángel lo hizo diputado federal.
Trece. El número de parientes que tiene en la nómina el nuevo gobernador de Guerrero, el ex priista Ángel Heladio Aguirre Rivero, quien llegó apenas al poder impulsado por el PRD-PT-Convergencia y de última hora hasta el PAN.
A nivel local —en varios medios de comunicación guerrerenses (El Sur, Gurú Político, La Jornada Guerrero) me baso para retomar esta información— empieza a ser un escándalo. Sobre todo por la manera subrepticia en que lo ha ido haciendo. El caso emblemático es el de su hermano Carlos Mateo:
Él es el coordinador general del Ejecutivo estatal, una figura como de jefe de gabinete, de vicegobernador, que creó el anterior mandatario, Zeferino Torreblanca, para poner un mando por encima de los secretarios. En el boletín oficial que dio a conocer varios nombramientos al arranque de la administración, perdido entre una veintena de nombres y cargos, decía: “Carlos Aguirre, asesor general”.
Luego, en el organigrama oficial del Gobierno ya tuvo que aparecer con todas sus letras: “Carlos Mateo Aguirre Rivero, coordinador general del Ejecutivo estatal”. El hermano del gobernador es el número dos en el Estado. Los viejos modos con nuevas siglas. Las prácticas del priismo de siempre, auspiciadas ahora por la “renovadora” oposición al PRI. Los abusos que la alternancia en México no ha logrado erradicar, sino simplemente fortalecer: lo que antes hacía el PRI ahora lo hacen todos lo demás... y lo sigue haciendo el PRI.
De qué tamaño será la indignación, qué tan complicado estará hablar abiertamente del asunto, que Alfredo López Rosas, hermano del procurador local nombrado por Ángel Aguirre, escribió en medios de comunicación locales un recuento de lo dañino que ha sido el nepotismo en la historia de México, tras lo que pide “hablar con la verdad, con la realidad, al gobernador, hablarle de frente con todo argumento veraz y legal que aporte estabilidad en el buen gobierno de Guerrero”.
¿De plano nadie se atreve a decirle que eso no se hace?
Saciamorbos
En la “cordial comida de amigos”, el veterano echó en cara al joven los artículos de opinión que lo han vapuleado.
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Consulta en:
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/89457.html

Confirma ex auditor la autoasignación millonaria

***Dice Ignacio Rendón que los casi cinco millones de pesos se repartieron entre varias personas pero oculta cuántas, y se le olvida cuánto recibió él.

Gilberto Guzmán

El ex Auditor General, Ignacio Rendón Romero, confirmó que se autoasignó 4.9 millones de pesos como liquidación por el tiempo que estuvo al frente de la Auditoría General del Estado (AGE), pero que la compartió con varios de sus colaboradores, porque es algo normal en el ejercicio público y rechazó que haya afectado el presupuesto 2011 del órgano fiscalizador, como ha declarado el actual titular, Arturo Latabán López.

En una entrevista de radio, Rendón Romero precisó:

“Efectivamente hay un retiro, hay una indemnización por esa cantidad”.
Pero dijo que no se ha informado el número de personas que fueron liquidadas, que dijo “son varias personas” pero dijo que no se acordaba cuántas ni cuánto dinero les tocó a cada una de ellas, ni la cantidad que recibió él.

“Yo creo que en toda dependencia, todo servidor público, independientemente de la posición que ocupe, tiene derecho a una indemnización, en la Auditoría General del Estado, a todo el personal durante los ocho años que estuve al frente, se les liquidó, se les indemnizó conforme a la ley”, justificó.

En ese sentido, en aparente referencia al actual auditor general, dijo que “creo que las cosas en la AGE están tomando un rumbo distinto, se están desviando demasiado a lo que es el objetivo principal de la AGE, que es la fiscalización de los recursos públicos, porque se habla de que (con la liquidación) afectamos el presupuesto del actual ejercicio”.

Explicó al respecto que el presupuesto del ejercicio 2011 de cualquier instancia o dependencia, se está recibiendo a partir de enero del 2011 y él concluyó su función en diciembre del 2010, “no es posible que podamos afectar el presupuesto del 2011, eso es absurdo completamente, o es una falta de conocimiento en este ramo”.

El Sol de Chilpancingo, 03 de mayo de 2011

El gobernador precisó que será para una siguiente ocasión, ya que envió su propuesta a los diputados para el nombramiento de dos magistrados

Someter a concurso nombramientos en el TSJ, propone Aguirre

El gobernador precisó que será para una siguiente ocasión, ya que envió su propuesta a los diputados para el nombramiento de dos magistrados Guadalupe Ahumada

Propondrá el gobernador Ángel Aguirre Rivero al poder Legislativo que los nombramientos de funcionarios del Judicial sean mediante concurso.

Aunque, atajó, será para una siguiente ocasión ya que envió su propuesta al Congreso para el nombramiento de dos magistrados, lo cual, por lo que se ha anunciado se hará en la sesión del pleno de la 59 Legislatura este martes.

Sobre estos dos personajes, conocidos por su trayectoria política en el Partido de la Revolución Democrática: Adela Román Ocampo y Raymundo Casarrubias Vázquez, el gobernador defendió que son destacados abogados y que uno de ellos, Casarrubias, ha hecho trabajo en el poder Judicial de tiempo atrás.

Al respecto, las críticas de varios diputados de la fracción parlamentaria del PRI en la 59 Legislatura, quienes han adelantado que votarán en contra esta propuesta, es en el sentido de que estos nombramientos son una clara muestra del pago de cuotas del mandatario estatal a los miembros del partido del sol azteca, que lo apoyaron en la campaña a la gubernatura.

Entrevistado al término de la entrega de 40 millones de pesos a los presidentes municipales para la compra de fertilizante, en acto realizado en Casa Guerrero, en otro tema, del caso Chavarría adelantó Aguirre Rivero que se reunirá con la delegada de la Procuraduría General de la República, Estela Cadena Azcona, para que le informe si en efecto el caso fue atraído por esa instancia y de ser así, cuáles son los avances que existen.

Al inquirirle si no fue un desliz del procurador Alberto López Rosas, el informar a los medios de comunicación del supuesto extravío del expediente del homicidio del diputado presidente de la Comisión de Gobierno del Congreso local, Armando Chavarría Barrera, respondió que era una valoración personal de la reportera.

Periodico Pueblo Guerrero, 03 de mayo de 2011

El magistrado que liberó a un secuestrador, al frente del TSJ

Se presenta Martínez Garnelo como titular del Poder Judicial en una rueda de prensa

El magistrado que liberó a un secuestrador, al frente del TSJ

Su proceso y posterior inhabilitación por soltar a El Calilla ya es “capítulo cerrado”, aduce

MARGENA DE LA O

Chilpancingo, 1º de mayo. Jesús Martínez Garnelo fue electo magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien fue inhabilitado en 1999 mediante un juicio político, acusado de haber permitido la liberación de un secuestrador, situación que aseguró “es un capítulo cerrado” porque la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo exoneró hace 11 años.

El pleno del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), integrado por 19 magistrados, sesionó esta mañana para sustituir al magistrado Edmundo Román Pinzón, después de un periodo de cinco años.

En conferencia de prensa, el propio Martínez Garnelo se presentó como el nuevo titular del Poder Judicial del Estado, momento en que se comprometió a acercar la justicia a los ciudadanos, mediante la realización de audiencias públicas en todo el estado como parte del programa Justicia, Sociedad y Poder Civil.

No escapó agradecer a sus compañeros magistrados por la confianza que depositaron en él.

En su calidad de juez, el ahora presidente del Tribunal Superior de Justicia, fue acusado de haber liberado al secuestrador Alberto Castro El Calilla, motivo por se le inició juicio de procedencia y revocación de mandato en 1999, y fue inhabilitado para ocupar cargos públicos durante un par de años.

Al recordarle los reporteros aquel suceso al magistrado, enfatizó que ese “es un capítulo cerrado”.

En ese sentido, “puntualizo, reitero, y remarco, hace 11 años la Suprema Corte de Justicia de la Nación, resolvió declarándome absuelto, exonerado, de esa imputación que incluso yo puedo señalar que por cuestiones técnicas se dieron, pero que ya fue resuelto”.

Sobre sus actividades al frente del Poder Judicial, mencionó la necesidad de un análisis comparativo de la aplicación de los juicios orales con otros países, con el fin de obtener las mejores recomendaciones y proponer reformas legales que permitan enfrentar de manera dinámica la implementación del Sistema Acusatorio Adversarial.

Además de seguir con la digitalización de los servicios y documentos, agregó que en el aspecto de Reforma legislativa Judicial, pretende modernizar el Código Procesal Penal, leyes de ejecución de sanciones, reglamentos y la Ley Orgánica.

Según el currículum que el equipo de prensa del tribunal hizo llegar a los reporteros, sobre sale que le magistrado presidente cuenta con las especialidades de Derecho Penal y Derecho Privado; Maestrías en Derecho y Derecho Privado; egresado por las Universidades Nacional Autónoma de México y Autónoma del Estado de México, con un promedio de 10; obtiene su grado de Doctor en Derecho con Mención Honorífica, en la UNAM, entre otros grados.

Martínez Garnelo fungirá como titular del Poder Judicial a partir de hoy al 30 de abril del 2012.

La Jornada Guerrero, 02 de mayo de 2011

http://www.lajornadaguerrero.com.mx/2011/05/02/index.php?section=politica&article=003n1pol

Exhorta al Ejecutivo federal a establecer programas y acciones dirigidos al desarrollo de los pueblos indígenas...

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a establecer programas y acciones dirigidos al desarrollo de los pueblos indígenas para evitar la migración a Estados Unidos de América, a cargo del diputado Ángel Aguirre Herrera

El que suscribe Ángel Aguirre Herrera, diputado sin partido de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I, 79, numeral 2, fracción I y III, y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea, con carácter de urgente u obvia resolución, la siguiente proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a instrumentar y operar programas y acciones para el desarrollo de los pueblos indígenas con el fin de evitar la migración de los indígenas mexicanos a los Estados Unidos de América.

Consideraciones

Son múltiples los aspectos sociológicos del fenómeno migratorio. Uno de ellos es la formación cultural del migrante. Estadísticas españolas señalan que cerca del 80 por ciento de los argentinos que llegan a trabajar a la península ibérica han cursado estudios secundarios y el 46 por ciento terciarios. Igual sucedió con los flujos que de Cuba llegaron a Miami, forzados por la situación política, muchos de ellos poseían una formación profesional avanzada, lo que les permitió abrirse paso en poco tiempo dentro del mercado laboral de ese país.

No es ese por desgracia el caso de México, buena parte de los emigrantes con un grado elemental de instrucción, desplazados del campo por la miseria, la corrupción, y la falta de empleo cruzan la frontera soñando sin ningún fundamento que en otras latitudes tendrán un trato mejor. Se enfrentan desde el principio con viejas y nuevas formas de exclusión, negación de derecho, discriminación racial, rechazo y con frecuencia, el mismo desempleo que encontraron en su país.

La falta de acceso a trabajos formales, a los sistemas de salud, de educación o de vivienda, agudizan el sentimiento de desarraigo y la pérdida de un estado de identidad que los hacía solidarios con el resto de sus congéneres.

Para su país de origen, en este caso México, este movimiento se traduce por una sangría que no compensa las remesas que mes con mes envían los migrantes a los suyos. Baste considerar que la edad media del migrante fluctúa entre los 25 y 40 años, en la mejor época de su productividad laboral.

Mucho se habla en la actualidad de la política migratoria entre México y Estados Unidos, tema inevitable en la relación bilateral con todos sus matices y niveles en el cual pocos han sido los resultados concretos.

Lo primero que es necesario convenir, es el hecho de que el problema implica una responsabilidad compartida entre el país de origen y el de destino, aunque yo, como legislador, me inclino a pensar que toca al primero, el país de origen una incidencia mayor en su responsabilidad y brindar de esta manera, las herramientas necesarias para que nuestros indígenas se queden en nuestro país y nos enriquezcan con su gran diversidad cultural.

Por ello, como representantes de nuestras entidades debemos trabajar de manera coordinada para ofrecerles las condiciones económicas, sociales y políticas que impidan su escape en busca de mejores oportunidades. El mexicano no tiene un espíritu migratorio. Por el contrario, en general se define por un ser apegado a su tierra, a sus costumbres y tradiciones. Un ejemplo de ello, son nuestros indígenas.

En el caso de los mixtecos, grupo con una tradición migratoria y el más numeroso en Estados Unidos, según el Programa de Desarrollo Integral de las Mixtecas, emigran a los Estados Unidos porque en su lugar de origen no hay las posibilidades para poder sobrevivir, como las hay en lugares como Estados Unidos.

Para miles de indígenas mexicanos, aproximadamente 21.000 según las últimas estadísticas, el sueño americano, se convierte en un infierno, es meterse sin querer y sin saber en una pesadilla de la que resulta muy difícil salir o despertarse.

En este contexto, el país receptor, Estados Unidos, atenta a intereses egoístas de escasa valoración social y que con frecuencia se muestra incapaz de reconocer las aportaciones económicas y sociales de los indígenas y se niegan a comprometerse en políticas migratorias abiertas que reconozcan los derechos legales de los trabajadores foráneos y faciliten su incorporación legal al país al que acuden, un ejemplo de esto es la iniciativa SB 1070, que mostró la actitud del Gobierno y Congreso de Arizona en contra de los migrantes, así como otras de carácter similar que se están generando en diversos estados del país vecino del norte.

La asociación entre delincuencia e inmigrantes es común en las sociedades receptoras de población irregular y presenta formas variadas y ambiguas. Por un lado, se entiende que la pobreza, la ausencia de oportunidades y las privaciones económicas y sociales de sus países natales los han forzado a emigrar; pero, por otro, son acusados de abaratar el precio de la fuerza de trabajo y de apoderarse de los empleos que pertenecen a los nativos, aunque sean denigrantes, mal pagados y nadie los quiera ocupar.

Por añadidura son sospechosos de albergar malévolas intenciones. Se piensa que por su misma pobreza son proclives a la delincuencia, se les categoriza como “ilegales” en una deliberada vinculación con el quebrantamiento de las leyes y se les acusa de todos los crímenes imaginables.

Los penales de los Estados Unidos están repletos de miles de indígenas procedentes de México que se estrellaron contra un sistema legal que desconocen y que son portadores de costumbres ancestrales que no tienen nada que ver con las normas del país al que llegan y con el que chocan inevitablemente.

En las circunstancias de nutrido trasiego de población entre dos Estados nacionales con acusadas asimetrías, los migrantes indígenas mexicanos se encuentran constantemente expuestos a agresiones, explotación, racismo, hostilidad, xenofobia y a un creciente peligro de perder la vida.

Anclados culturalmente en su pasado, los indígenas se enfrentan contra un futuro que no existe, y que se imaginaban promisorio, lejos de sus comunidades en México, dejando atrás su vida y el abandono sistemático de unas autoridades mexicanas que se olvidan en levantar la penuria de sus gentes y que en ocasiones no se brinda la protección consular debida para proteger sus derechos humanos.

Según cifras señalan que si en el año 2005 y según la Secretaría de Relaciones Exteriores los procesos legales contra mexicanos en Estados Unidos eran de 14.622; a finales de 2009 ascendieron a 19.782. Prácticamente 20.000 indígenas están tras las rejas actualmente en diferentes estados de la Unión Americana y presos de un sistema legal desconocido para ellos.

De cada cien mexicanos encarcelados en los Estados Unidos, diez son indígenas, procedentes especialmente de los estados de Guerrero y Oaxaca una de las regiones más pobres no solo de México, sino de América Latina.

No podemos seguir permitiendo que nuestro país siga siendo la principal fuente de mano de obra barata en los Estados Unidos y que los indígenas mexicanos sigan presos en los penales en ese país. La población mexicana es la más numerosa entre las minorías extranjeras, documentadas o no, que residen en el país del norte y la tendencia tiende a aumentar en la misma proporción que aumentan las causas de la deserción.

Por ello, el fenómeno migratorio es un proceso de extrema complejidad, que ofrece múltiples aristas políticas, económicas, demográficas, sociales, culturales y éticas. Si a ello sumamos un carácter indocumentado e irregular, como es el caso de la migración laboral de mexicanos a la Unión Americana, la polarización de intereses, apreciaciones, discursos y prácticas se agudiza aún más, en tanto que las repercusiones que acarrea se manifiestan desde las esferas más íntimas de la vida familiar, hasta las políticas nacionales y multilaterales de los Estados involucrados.

Es claro que una relación tan asimétrica como la que existe entre México y Estados Unidos, coloca al primero en un plano de subordinación a los intereses de su vecino del norte, el cual, por su parte, puede jugar con diversas posiciones de acuerdo con sus necesidades del momento. A ello sumamos que tal condición parece estar recrudeciéndose aún más y no se vislumbra una solución a mediano plazo que regule la situación laboral de los mexicanos en esa nación.

Debemos tener claro que migrar no es un delito. No puede serlo, aunque la tendencia en Estados Unidos parezca encaminarse hacia una definición legal que así lo considere.

Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Soberanía, la siguiente proposición con

Puntos de Acuerdo

Primero. Esta soberanía exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal a instrumentar y operar programas y acciones para el desarrollo de los pueblos indígenas con el fin de evitar la migración de los indígenas mexicanos a los Estados Unidos de América.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que a través de los Consulados de México en los Estados Unidos de América, se trabaje de manera conjunta en la promoción y defensa de los derechos humanos de los migrantes indígenas mexicanos.

Tercero. Se solicita a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas informe a esta soberanía sobre los programas de subsidio del Ramo Administrativo 6 destinados a promover el desarrollo integral de las personas, comunidades y familias, la generación de ingresos y de empleos, y el desarrollo local y regional de dichos pueblos.

Dado en el salón de plenos de la honorable Cámara de Diputados el día 28 de abril de 2011.

Diputado Ángel Aguirre Herrera (rúbrica

Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3250-IX, jueves 28 de abril de 2011

exhorta al titular del Ejecutivo federal a realizar por la Sectur medidas para mantener en Acapulco, Guerrero, el Tianguis Turístico...

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a realizar por la Sectur medidas para mantener en Acapulco, Guerrero, el Tianguis Turístico, a cargo del diputado Ángel Aguirre Herrera

El que suscribe Ángel Aguirre Herrera, diputado sin partido de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I, 79, numeral 2, fracción I y III, 113 y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea, con carácter de urgente u obvia resolución, la siguiente proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Turismo se realicen e implementen las medidas necesarias para mantener el Tianguis Turístico en el puerto de Acapulco, Guerrero, con fundamento en las siguientes

Consideraciones

En los últimos años, el turismo en el mundo ha crecido a tasas superiores que la economía en su conjunto. Esta característica, coloca a las actividades relacionadas con las diferentes prácticas turísticas y los servicios que implica, en una situación de auge económico, en virtud de que para muchos países, o regiones dentro de ellos, como es el caso de México, se convierte en una de sus principales actividades económicas.

Es decir, la industria turística representa un factor determinante en la economía de cualquier país que busca un crecimiento elevado y sostenido de productividad, lo que indudablemente conduce a un aumento de los niveles de vida para los habitantes de esa región.

Bajo esta perspectiva, es importante destacar que el estado de Guerrero, principalmente Acapulco, ha sido la cuna y el impulsor de la actividad turística en México. Ha representado la imagen de nuestro país en el mundo y también ha contribuido a posicionarnos como un destino con atractivas playas y un adecuado clima.

Magnates, artistas de cine, radio y televisión, políticos y todo el segmento de la alta sociedad nacional e internacional hicieron de Acapulco, un destino de excelencia mundial, situación que valió para que desde el año de 1975, invariablemente, se lleve a cabo el Tianguis Turístico, evento que se ha consolidado como un foro de negocios especializado y vanguardista, permitiendo posicionar a México en el entorno turístico mundial.

El Tianguis Turístico, es un emblema del turismo mexicano. Es la plataforma promocional de turismo más importante de la región latinoamericana, por la que, a través de la labor conjunta de los diversos actores de la industria, ha permitido consolidar la promoción y comercialización de los destinos, productos y servicios turísticos nacionales.

Este evento reúne las principales empresas dedicadas a la industria, pero a diferencia de las principales ferias turísticas mundiales, donde se promueven los destinos internacionales, el Tianguis Turístico de Acapulco sólo vende uno: México, por lo que brinda la oportunidad de constituirse como un foro único de negocios, donde compradores nacionales e internacionales se reúnen con las más de 500 empresas prestadoras de servicios turísticos de nuestro país, lo que demuestra que este encuentro se consolida como un instrumento promocional que ha permitido impulsar, desde hace más de tres décadas, la comercialización de los diferentes destinos y productos turísticos que ofrece México al mundo.

Como ustedes bien saben, el Tianguis Turístico de Acapulco se ha venido fortaleciendo como una sólida plataforma de negocios y un evento de importancia económica para la denominada industria sin chimeneas, toda vez que contribuye a fomentar la competitividad en este sector.

Los resultados de sus valiosas 36 ediciones, han demostrado que el Tianguis Turístico de Acapulco es el escenario para concretar acuerdos comerciales, brindar opciones a los proveedores y promocionar al país.

De igual manera, ha contribuido a cumplir los objetivos trazados por la actual administración de convertir a México en una potencia turística que tiene mucho que ofrecer a los visitantes nacionales y extranjeros

Por lo anterior, es importante señalar que el Tianguis Turístico fue concebido por y para Acapulco y será injusto, que en el Año del Turismo, el gobierno federal, a través de su secretaría, prive a nuestro destino de este apoyo, sin tomar en cuenta los tiempos y eventos que actualmente vivimos a nivel nacional, decisión poco consensada, al señalar la intención de que dicho evento salga de este reconocido y maravilloso puerto, y se realice de forma itinerante.

Esta postura se toma como lamentable, después de que la Secretaría de Turismo reconoció que el Tianguis Turístico es el evento más importante de México y que actualmente cobra una mayor importancia en el marco del Acuerdo Nacional por el Turismo, que suscribió el presidente Felipe Calderón, así como gobernadores, legisladores, empresarios, académicos y demás representantes del sector.

Por estas razones, las acciones del gobierno federal han originado que la sociedad guerrerense, empresarios, trabajadores turísticos, autoridades estatales y municipales, así como legisladores locales y federales, rechacemos energéticamente que el Tianguis Turístico salga de Acapulco.

Cabe señalar, que los dirigentes de la Confederación Nacional Turística y de la Asociación Mexicana de Agencias de Viajes, han referido que ellos tampoco fueron consultados para sacar el Tianguis de Acapulco y lamentan que en esta decisión no sea tomado en cuenta el punto de vista del sector, por lo que ahora proponen un acuerdo entre los gobiernos federal y estatal y se fijen las actividades necesarias, con el objeto de que se quede en Acapulco tal evento.

En un posicionamiento sobre la decisión tomada por el gobierno federal, el líder de los hoteleros advirtió que la idea de hacer itinerante dicho tianguis, debió madurarse y generar reglas específicas, en vez de anunciarse y luego crear los mecanismos, pues es claro que de llevar a cabo tal disposición, se generará una división en el sector turístico nacional, contradicción al mismo pronunciamiento gubernamental para la unidad del sector turístico nacional, puesto que con esta medida, el efecto será la animadversión y división, en lugar de unidad de propósitos y trabajo coordinado.

Asimismo, diversos sectores del ramo turístico, señalaron que el Tianguis Turístico es un evento organizado por la federación, con 36 años de realizarse en Acapulco, por lo que consideran de extrema importancia que el gobierno federal consulte esa disposición con el sector turístico de esa localidad. Tal es el caso del Festival Internacional Cervantino, que si bien organiza el gobierno federal, se sabe de antemano que es de Guanajuato y hacerlo itinerante sería una mala decisión. Compañeros legisladores: ¿no es acaso que nuestra tarea legislativa, entre muchas otras cosas, debe ser encaminada al progreso de las regiones y a la satisfacción de las necesidades de sus habitantes? ¿Alguno de ustedes sabe en qué lugar del mundo se realizan ferias itinerantes? Las ferias más importantes como Feria Internacional de Turismo (Fitur) en Madrid con 31 años de existencia; Feria Mundial y Congreso de la industria de viajes (ITB) en Berlín con 45 años; Borsa Internazionale del Turismo (BIT) en Milán con 31 años, SITV en Montreal con 22 años, y ABAV en Río de Janeiro con 38 años consecutivos entre otras importantes en el mundo, se han consolidado y se mantienen vigentes en sus lugares de origen. Sin duda, la medida tomada por el Ejecutivo federal, atenta con el principio de lograr un equilibrio en el desarrollo económico regional del país y profundiza la brecha entre los estados ricos y los de menos recursos. Guerrero vive del turismo y esta industria contribuye con 10 por ciento del producto interno bruto (PIB).

Por ello, los exhorto a pronunciarse en contra de esta medida. Debemos recordar que la promoción turística de Acapulco es un asunto especializado y complejo, que requiere grandes esfuerzos y cuantiosos recursos para competir con eficacia, frente a otros destinos de playa en México y del extranjero.

Debemos trabajar de manera coordinada y los diputados por el estado de Guerrero, sin importar la ideología o plataforma política, debemos trabajar a favor de la actividad económica más importante del puerto: el turismo. Lograrlo requiere del apoyo y la unidad de todos los sectores para colocar no sólo a Acapulco, sino al estado de Guerrero en el nivel que todos queremos.

Por lo anterior, someto a la consideración de esta honorable asamblea, con carácter de urgente u obvia resolución, los siguientes

Puntos de Acuerdo

Primero. Esta soberanía exhorta de manera respetuosa al titular del Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Turismo se realicen e implementen las medidas necesarias para mantener el Tianguis Turístico en el puerto de Acapulco, Guerrero.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Turismo a diseñar e implementar medidas de política pública que fortalezcan la promoción turística en el país y en el extranjero, para mejorar significativamente la imagen de México como destino competitivo y para difundir su amplia y diversa oferta turística.

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Turismo, a la Secretaría de Economía y a ProMéxico a fomentar la inversión pública y privada y facilitar el financiamiento al sector turístico, con medidas de política pública eficientes y eficaces que incentiven el flujo de recursos para el desarrollo de los destinos turísticos y estimulen el crecimiento y la participación de las pequeñas y medianas empresas en el sector.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de abril de 2011.

Diputado Ángel Aguirre Herrera (rúbrica)




Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3250-V, jueves 28 de abril de 2011

EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL, AL GOBIERNO DE GUERRERO Y A LOS AYUNTAMIENTOS DE LA COSTA CHICA....

CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL, AL GOBIERNO DE GUERRERO Y A LOS AYUNTAMIENTOS DE LA COSTA CHICA A REALIZAR ACCIONES QUE PROMUEVAN LA CREACIÓN DE CIUDADES RURALES SUSTENTABLES, A CARGO DEL DIPUTADO ÁNGEL AGUIRRE HERRERA

El que suscribe, Ángel Aguirre Herrera, diputado sin partido de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I, 79, numeral 2, fracciones I y III, 113 y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea, con carácter de urgente u obvia resolución, la siguiente proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al gobierno del estado de Guerrero y de los municipios de la Costa Chica a realizar acciones que promuevan la creación de ciudades rurales sustentables en la Costa Chica, con fundamento en las siguientes

Consideraciones

La Declaración del Milenio, aprobada por 189 países, entre ellos México, contempla los “ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio”, que reconocen y promueven la relación entre el crecimiento, la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible. Uno de estos ocho objetivos, se centra en cómo lograr el desarrollo sostenible mediante la erradicación de la pobreza.

Según datos de la Guía general para la aplicación de la Declaración del Milenio, en los próximos años la población urbana del mundo se incrementará de 2.500 millones a 5.000 millones de personas. Casi todo ese aumento se registrará en los países en desarrollo, situación preocupante, ya que actualmente una cuarta parte de la población mundial que vive en las ciudades, carece de viviendas adecuadas y a menudo no dispone de servicios sociales básicos, tales como el acceso a agua potable y salubre y el saneamiento.

A fin de reducir la pobreza y promover el desarrollo de manera significativa es esencial lograr un crecimiento económico sostenido y de base amplia. En estos ocho objetivos, se destacan algunas de las esferas prioritarias que se deberán encarar para eliminar la pobreza extrema.

El desarrollo sustentable tiene como objetivo central la preservación de los recursos naturales, con base en tres aspectos conceptuales: el bienestar humano, basándose en la salud, educación, vivienda, seguridad y protección de los derechos de la niñez; el bienestar ecológico, implementando acciones en torno al cuidado y preservación del aire, agua y suelos; y las interacciones establecidas a través de políticas públicas en materia de población, equidad, distribución de la riqueza, desarrollo económico, producción, consumo y ejercicio de gobierno.

Desde el ámbito local, el desarrollo sustentable debe buscar el mejoramiento de la calidad de vida, centrándose en la comunidad y sus miembros, teniendo en cuenta los objetivos y metas que se busquen lograr a través de la fuerza y gestión comunitaria, preservando su propia cultura y formas autónomas de convivencia.

Vale la pena tomar este concepto, como principio rector para el progreso de los estados más necesitados y olvidados de nuestro país, igualmente, es prioritario garantizar la buena gestión pública y la planificación en las zonas urbanas, por lo que es inexcusable que los Objetivos de Desarrollo del Milenio se observen en todo momento para aumentar la coherencia y analogía de las políticas y los programas nacionales relacionados al tema.

Por ello, el desarrollo humano sustentable debe continuar siendo una prioridad en las tareas del gobierno federal y de los gobiernos estatales, buscando la creación de una atmosfera donde todos los mexicanos puedan incrementar sus capacidades y oportunidades; donde se garantice la satisfacción de sus necesidades fundamentales como la alimentación, la salud, la educación, el trabajo y la vivienda, y donde las oportunidades para las generaciones actuales puedan ampliarse, evitando que su desarrollo comprometa el de las siguientes.

Indudablemente, las ciudades rurales sustentables son una estrategia de combate a la dispersión poblacional, erradicación de la pobreza extrema y prevención de riesgos, con un enfoque territorial que complementa otros programas, como los que ya impulsa el gobierno federal por medio de Oportunidades y los centros proveedores de servicios.

El esquema contiene muchos de los elementos de las políticas que han resultado exitosas en otras latitudes, como descentralización, participación de la sociedad civil, fortalecimiento del gobierno local, empoderamiento de la población reubicada, desarrollo regional y coordinación intergubernamental, entre otros.

Lo más destacable de este esquema de política pública es que su diseño y aplicación parten del consenso de la población y del reconocimiento de las particularidades culturales, históricas, económicas, geográficas y sociales de las localidades beneficiarias, así como de la participación social en cada una de las etapas de la constitución y desarrollo de las ciudades rurales, además de la aplicación de políticas públicas para mejorar el aprovechamiento de las zonas de origen.
Existe una correlación entre la concentración, cada vez mayor, de la población y la actividad económica en las metrópolis de los países en desarrollo, y el aumento de la pobreza y los asentamientos precarios.

Las zonas marginadas que carecen de servicios municipales básicos tales como agua, saneamiento, recolección de desechos y sistemas de desagüe, ejercen una gran presión sobre los ecosistemas, el medio y los recursos locales y crean la necesidad de contar con servicios sociales, transporte, gestión de residuos y control de la contaminación que estén bien organizados y sean eficientes.

De acuerdo a las cifras de la Secretaría de Desarrollo Social, 210 mil 331 hogares concentran los mayores índices de pobreza en el país. Su marginación es catalogada como muy alta. Estos hogares se ubican, de manera decreciente, en siete entidades mexicanas: Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz, Puebla, Nayarit y Durango.
De los más de 210 mil hogares en situaciones extremas, Guerrero tiene 35 mil 565, Veracruz 34 mil 6, Puebla 17 mil 42, Nayarit 5 mil 113 y Durango 4 mil 726.
Un dato alarmante es que Guerrero tiene 37 municipios con comunidades en la categoría de muy alta marginación y 36, en alta marginación, los cuales se ubican en las costas Chica y Grande, la Montaña y la Sierra e incluso colonias populares de Acapulco.
Si se toma en cuenta sólo el número de hogares y los rangos ya mencionados de marginación, Cochopa, Guerrero, es el municipio con menos desarrollo humano dónde el 96.9% se encuentra en pobreza alimentaria, el 97.6% en pobreza de capacidades y un 98.1% en pobreza de patrimonio.

Según el último reporte del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ha señalado que dicho Municipio de Cochopa El Grande, es el municipio más pobre de México, con altos niveles de miseria, desnutrición, enfermedades y analfabetismo, situación que ha sido comparada con pueblos de iguales carencias en el África Subsahariana.

Por ello, un candidato ideal para la aplicación del esquema de Ciudades Rurales Sustentables y de políticas afines, es el Estado de Guerreo, dónde es urgente conjugar acciones del Gobierno Federal y del Gobierno Local, próximo a un cambio, situación que podría reflejar un periodo óptimo para diseñar y aplicar políticas públicas eficientes a tal efecto.

Como ustedes saben, la dispersión es una realidad en el Estado de Guerrero y causa de la pobreza. La enorme distancia que hay entre familias y personas hace imposible acercar los servicios básicos de agua, drenaje, educación, salud, vivienda, empleo digno y remunerado.

La distribución territorial de la población continúa siendo bipolar con una creciente concentración en los centros urbanos y una gran dispersión de la población rural en localidades pequeñas y aisladas.

Es así que el modelo de ciudad rural sustentable representa un marco referencial conveniente para la eficiente planificación de comunidades sustentables guerrenses, impulsando de este modo el desarrollo social y económico, primordialmente de los municipios de la Costa Chica, Costa Grande y la Montaña, cuya población sufre de condiciones económicas precarias, lo que los convierte en doblemente vulnerables.
De los más de tres millones 200 mil guerrerenses, alrededor de 600 mil son indígenas náhuatl, mixtecos, tlapanecos, amuzgos, así como “afromexicanos” que sobreviven en condiciones de extrema pobreza.

Naciones Unidas ha señalado que el 96 por ciento de la población indígena en Guerrero no tiene acceso a servicios de salud, por falta de hospitales con personal calificado y con equipamientos básicos.

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia señala que la mortalidad infantil es particularmente elevada en algunos municipios como Cochoapa El Grande, Metlatonoc, Alcozauca, Tlapa y Chilapa. Ha advertido que mueren 89 niños por cada mil nacidos vivos, mientras el promedio es de 28 en México y de seis en los países industrializados. Muchos niños mueren de enfermedades fáciles de curar, en países del primer mundo.

El campo se encuentra en una situación crítica y familias completas migran a las ciudades y al país vecino del norte; la drogadicción y el narcotráfico amenazan la estabilidad social y la gobernabilidad; la corrupción e impunidad expresan la descomposición del Estado.

Un informe del Consejo Nacional de Población, publicado en 2010, destaca que Guerrero es el estado con más alta marginación: uno de cada cuatro habitantes carece de drenaje; uno de cada tres habita viviendas con piso de tierra, y tres de cada 10 no tiene agua entubada, y más de la mitad de la población vive en hacinamiento.
Asimismo, 27 mil 964 forman parte de la población indígena que percibe menos de un salario mínimo mensual, lo que provoca altos niveles de migración a estados como Sinaloa, Sonora, Baja California y Morelos, donde trabajan como jornaleros agrícolas.
De acuerdo con un análisis de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, se ubica a Guerrero como el estado con mayores niveles de marginación y se añade que en las zonas urbanas guerrerenses también hay datos alarmantes, pues en Acapulco hay más de 43 mil familias con muy alto grado de marginación.

Tomando estas referencias, es urgente encaminar acciones plausibles que deriven en el cambio progresivo a las comunidades más necesitadas de éste Estado, con el fin de erradicar su actual y menesteroso escenario.

La política pública de ciudades rurales sustentables, debe ser aplicada en las regiones con más altos índices de dispersión, como es el caso de Guerrero y llevar a la población nuevas oportunidades de vivienda digna y servicios básicos de calidad; agua potable; planta potabilizadora; drenaje y alcantarillado; plantas de tratamiento de aguas residuales; electricidad y alumbrado público mediante celdas solares; torre de comunicaciones con telefonía fija y celular; acceso a internet y redes de información; centros de educación básica integral equipado con tecnología de punta y centros de salud con servicios ampliados.

En este sentido, es de reconocer el esfuerzo del gobierno federal, el gobierno del estado de Chiapas y la iniciativa privada al atender y dar respuesta a la dispersión y a la pobreza vivida en ciertas zonas, mediante la política pública de ciudades rurales sustentables.

Bajo este esquema de colaboración, en el caso de Nuevo Juan del Grijalva la inversión alcanzó los 481.7 millones de pesos, de los cuales 84.8 por ciento provino del Gobierno Federal, a través del Ramo 23 y la Conavi; 14.1 por ciento aportado por el sector empresarial y bancario con mayor relevancia en el país; y 1.1 por ciento del gobierno del estado.

Las 410 y las 468 viviendas que constituyen a Nuevo Juan del Grijalva y Santiago el Pinar respectivamente, conjugan servicios públicos garantes de calidad de vida, infraestructura para la preservación del medio ambiente y programas productivos que contribuyen al desarrollo social y económico de sus habitantes.

Ambas ciudades, cuentan con viviendas de 60 metros cuadrados de construcción ubicadas dentro de predios de 300 metros cuadrados, edificadas con materiales térmicos, habilitadas con estufas ecológicas, con plantas de tratamiento de aguas residuales y potabilizadora de agua, con alumbrado fotovoltaico, con una red subterránea de instalaciones hidráulicas y sanitarias, con conectividad a telefonía local y celular e Internet, con servicios urbanos que incrementan la calidad de vida de sus habitantes como una terminal de transporte, un centro de atención infantil, una agencia municipal, una comandancia, una biblioteca, un corredor de micronegocios, y una posada para hospedaje turístico en el caso de Nuevo Juan del Grijalva.

Por lo anterior, es de inmediata aplicación este tipo de modelos habitacionales en las zonas marginadas guerrerenses.

Las buenas prácticas y los modelos exitosos, como la reubicación de la comunidad San Juan del Grijalva lograda en Chiapas, deben ser experiencias inspiradoras a otras regiones que así lo necesiten.

Por ello, el esquema de Ciudades Rurales Sustentables, debe ser aprovechado no solo por el gobierno guerrerense, sino por todos aquellos que lo demandan, para que la reubicación y reconstrucción de las viviendas de las familias mexicanas se logre bajo un esquema de desarrollo sustentable, adecuado a sus propias condiciones, necesidades y particularidades.

Para tal efecto, resulta conveniente tener en cuenta el Programa Especifico para el Desarrollo Habitacional Sustentable ante el Cambio Climático de la Conavi, con el cual se busca establecer nuevas orientaciones de sustentabilidad energética y ambiental en las políticas y acciones del sector vivienda, mediante la utilización de nuevos sistemas constructivos con materiales y tecnologías de eficiencia energética y de minimización de impactos ambientales, entre otros aspectos. Cabe la pena destacar que este instrumento prevé una metodología para evaluar la vivienda sustentable en México, aprobada por el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto de la ONU, siendo la primera metodología de esta naturaleza en el mundo.

En este sentido y bajo estas consideraciones, solicito el apoyo de esta Soberanía para que ésta proposición con punto de acuerdo, se convierta en una herramienta que contribuya a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Estado de Guerrero y se implemente la política pública de ciudades rurales sustentables, como un mecanismo de vida digna, que brinde la alternativa para construir sociedad, gobernanza e identidad.

Todo esfuerzo encaminado a conseguir el desarrollo sostenible exige una acción coordinada y como legisladores tenemos el compromiso y la obligación de coadyuvar con los esfuerzos del gobierno federal y estatal y romper con la realidad de dispersión y pobreza.

Para ello, es imprescindible que los tres órdenes de gobierno y el sector privado nos unamos en aras de otorgarle a los mexicanos las condiciones necesarias que impulsen un desarrollo económico sustentable, ofreciéndoles áreas territoriales que conjunten servicios públicos de calidad e igualdad de oportunidades, lo que permitirá garantizarles una vida de calidad y por ende un desarrollo humano sustentable.

En virtud de lo expuesto, someto a consideración de esta soberanía los siguientes
Puntos de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Desarrollo Social y de la Comisión Nacional de Vivienda participe en el diseño e instrumentación de un modelo de ciudad rural sustentable para los habitantes de los municipios de la Costa Chica en el Estado de Guerrero, con respeto y apego a sus necesidades y a las características geográficas, económicas, ambientales, culturales y de costumbres propias de la zona.

Segundo. Esta soberanía exhorta respetuosamente a los gobiernos del estado de Guerrero y de los municipios de la Costa Chica, a que realicen acciones conjuntas que promuevan la creación de Ciudades Rurales Sustentables, involucrando al sector privado en la construcción de la misma.

Dado en el salón de plenos de la honorable Cámara de Diputados, a 12 de abril de 2011.
Diputado Ángel Aguirre Herrera (rúbrica)

Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3250-IX, jueves 28 de abril de 2011

Exhorta a la Secretaría de Educación y al Congreso de Guerrero a analizar la posibilidad de abrir y rehabilitar el Centro Infantil de Recreación....

Exhorta a la Secretaría de Educación y al Congreso de Guerrero a analizar la posibilidad de abrir y rehabilitar el Centro Infantil de Recreación, Ciencia y Cultura: Dip. Cuauhtémoc Salgado Romero

Dictámenes de punto de acuerdo

DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS, CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y AL CONGRESO DE GUERRERO A ANALIZAR LA POSIBILIDAD DE ABRIR Y REHABILITAR EL CENTRO INFANTIL DE RECREACIÓN, CIENCIA Y CULTURA

Honorable Asamblea:

La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, de conformidad con lo enunciado en los artículos 39 y 45 numeral 6, incisos e), f) y g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 80, 85, 176 y 182 numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea el presente dictamen.

I. Antecedentes

A la comisión que suscribe de Educación Pública y Servicios Educativos le fue turnada para su estudio y dictamen, la proposición con punto de acuerdo en la que se exhorta a la Secretaría de Educación de Guerrero y al Congreso de la entidad para abrir nuevamente el Centro Infantil de Recreación, Ciencia y Cultura, presentada por el Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 18 de marzo de 2010.

En esa misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la proposición en comento a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados.

La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos dio trámite de recibo e inició el análisis correspondiente.

II. Descripción de la proposición

En la proposición presentada por el diputado Cuauhtémoc Salgado Romero, manifiesta su preocupación por el cierre del Centro Infantil de Recreación, Ciencia y Cultura (Crcyc), el cual permitía que los niños, niñas, jóvenes y público en general del estado de Guerrero, “divulgar y despertar el interés por la lectura, la ciencia, la tecnología y la educación ambiental desde temprana edad”.

En la actualidad, el desarrollo de la ciencia y la tecnología resulta fundamental para crecer de manera importante en el ámbito social, económico y cultural del país. En un contexto de alta competitividad mundial, la ciencia y la tecnología se han convertido en parteaguas para crear avances que contribuyan a la creación de nuevos procesos y productos que faciliten la existencia del ser humano.

Si bien es cierto, en México, se han realizado diversas acciones para generar una cultura científica y tecnológica en las personas, principalmente en los niños, niñas y jóvenes, pero aún es mínima y/o deficiente. De acuerdo a un estudio publicado por la OCDE, México en el manejo de la ciencia, ocupa el “lugar número 30 de 30, y en la muestra ampliada, el 48 de 57” países.

En Guerrero, “la ciencia y la tecnología en esta entidad son temas de los que pocas personas tienen conocimiento”. Sin embargo, como una forma de despertar el interés en los guerrerenses sobre la ciencia y la tecnología, se abre en 1995, el Centro Infantil de Recreación, Ciencia y Cultura (Crcyc), en el municipio de Chilpancingo. En el Centro había “laboratorio de ciencias naturales, salas de medios educativos e informática (Red Edusat, Red Escolar, videoteca), sala de ecología (jardín botánico), sala de audiovisual (planetario), sala de lectura y recreación, cubús lúdico (ludoteca), estación Cyrcyc (vagón de la ciencia y sala de exposiciones) y un espacio de cultura del agua”. Pero en 2007 cerró sus puertas.

Por tanto, el diputado solicita al pleno de esta soberanía la aprobación del siguiente punto de acuerdo:

Único. Se exhorta a la Secretaría de Educación de Guerrero y al Congreso de la entidad a analizar la posibilidad de abrir y rehabilitar nuevamente el Centro Infantil de Recreación Ciencia y Cultura (Crcyc).

III. C onsideraciones de la comisión

1. Los miembros de esta comisión reconocen la importancia de generar en las personas una cultura científica y tecnológica para el desarrollo del país. En el artículo 3o. constitucional se establece que la educación deberá ser basada “en los resultados del progreso científico”. Además establece que el Estado “apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura”. Y en particular, en la Ley General de Educación (LGE) se determina como uno de los fines de la educación, el “fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y tecnológicas” (artículo 7). Por tanto, el aprendizaje de la ciencia y la tecnología, resulta fundamental para el progreso del país.

2. De acuerdo con el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA, por sus siglas en inglés), la comprensión científica es una competencia fundamental para que el alumno adquiera nuevos conocimientos para comprender, innovar y explicar el mundo que nos rodea 1 . Las cifras que arrojó la prueba de PISA en el año 2009 para México, es que un porcentaje alto de estudiantes se encuentra ubicado en el nivel 2 y 1 de desempeño de la ciencia (33.6 y 32.8 por ciento respectivamente). Por tanto, la Secretaría de Educación Pública (SEP) junto con las autoridades educativas locales, deben implementar estrategias que permitan “impulsar el desarrollo de la enseñanza tecnológica y de la investigación científica y tecnológica” (artículo 14, LGE).

3. En Guerrero, para impulsar la ciencia, la tecnología y la educación ambiental de una manera didáctica y creativa para los niños, niñas y jóvenes, se crea en 1995, el Centro Infantil de Recreación, Ciencia y Cultura (Crcyc). Dicho centro contaba con: laboratorio de ciencias naturales, sala de medios educativos e informática (Red Edusat, Red Escolar, videoteca), sala de Ecología (jardín botánico), sala de audiovisual (Planetario), sala de lectura y recreación, cabús Lúdico (Ludoteca), estación Circyc (Vagón de la ciencia y sala de exposiciones) y un espacio de cultura del agua. En 2006, atendió un total de 68 mil personas, siendo los estudiantes de básica sus principales beneficiarios. Sin embargo, por un problema político-sindical con (CETEG) en el 2007, el Centro cerró sus puertas al público 2 .

En virtud de lo expuesto, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 180, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos somete a la consideración de esta honorable asamblea, el siguiente:

Punto de Acuerdo

Único. Se exhorta a la Secretaría de Educación de Guerrero y al Congreso de la entidad a analizar la posibilidad de abrir y rehabilitar nuevamente el Centro Infantil de Recreación Ciencia y Cultura (Crcyc).

Notas

1 Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). México en PISA 2009. Extraído el 03 de marzo de 2011, desde: http://www.inee.edu.mx/index.php/ component/ content/article/4834

2 Información proporcionada por la Mtra. Ángela Memije Alarcón, Coordinadora estatal de divulgación científica en educación básica del Estado de Guerrero.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de abril de 2011.


La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

Diputados: José Trinidad Padilla López (rúbrica), presidente; Jorge Romero Romero (rúbrica), Héctor Hernández Silva (rúbrica), José Alberto González Morales (rúbrica), Germán Contreras García, Jaime Oliva Ramírez (rúbrica), Víctor Manuel Castro Cosío (rúbrica), Lorena Corona Valdés (rúbrica), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (rúbrica), Roberto Pérez de Alba Blanco (rúbrica), Carlos Cruz Mendoza (rúbrica), Paz Gutiérrez Cortina (rúbrica), María de Lourdes Reynoso Femat (rúbrica), secretarios; Eduardo Alonso Bailey Elizondo (rúbrica), Elpidio Desiderio Concha Arellano (rúbrica), Óscar Lara Salazar, José Antonio Aysa Bernat (rúbrica), Beatriz Elena Paredes Rangel, Onésimo Mariscales Delgadillo (rúbrica), Francisco Herrera Jiménez (rúbrica), Alejandro Bahena Flores (rúbrica), José Francisco Javier Landero Gutiérrez, Manuel Jesús Clouthier Carrillo (rúbrica), María Sandra Ugalde Besaldúa (rúbrica), Yolanda del Carmen Montalvo López, Obdulia Magdalena Torres Abarca (rúbrica), María Araceli Vázquez Camacho (rúbrica), Ana Luz Lobato Ramírez, Reyes Tamez Guerra (rúbrica), Blanca Soria Morales.

Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3250-V, jueves 28 de abril de 2011

Una comunicadora amuzga, como nueva gerente de Soy Guerrero Ometepec

Misael Habana de Los Santos, con las gerentes entrante y saliente



*Marcela de Jesús Natalia rindió protesta ante el director general de RTG, Misael Habana de los Santos

Después de exitosa labor y de posesionar a la estación de radio Soy Guerrero en varios municipios de Costa Chica, fue removida de la gerencia de este organismo descentralizado la licenciada Guadalupe López Rodríguez, y en su lugar, el director general del sistema Radio y Televisión de Guerrero, Domingo Misael Habana de los Santos, tomó protesta a Marcela de Jesús Natalia.

Con la venida del gobernador del estado Ángel Aguirre Rivero a Ometepec, también visitaron a este municipio directores y secretarios de despacho, como el caso del comunicador Misael Habana de los Santos, quien fue nombrado en días pasados como nuevo director general de RTG, el cual a su llegada comenzó a realizar diferentes cambios radicales, tanto en cuestiones técnicas como en la programación y, principalmente, en los directivos de diferentes áreas. Darle un sentido más humano a este organismo, es la meta del nuevo director.

Entrevistado después de darle posesión a la nueva gerente de Soy Guerrero Ometepec, acto que se llevó a cabo el pasado miércoles 20 de abril en las instalaciones de la estación radiofónica, el reconocido comunicador dijo que tanto la radio como todos los medios de comunicación deberían ocuparse para apoyar la trasformación de la sociedad de Guerrero; “en al país nos urge una trasformación social y educativa para obtener mejores niveles de vida de la población”, señaló el maestro en ciencias de la comunicación.

Misael Habana de los Santos enfatizó también que los criterios que se tomaron para los cambios en las diferentes estaciones de radio que tiene este organismos descentralizado en el estado, son que se tienen que lograr una mejoría tanto técnica como de contenido. “No venimos a rodar cabezas solamente queremos contribuir a una transformación de fondo”, dijo.

Agregó: “El gobernador del estado está muy interesado en que se obtenga mayores mejorías en todo sentido en este organismo y que cumpla su función social para la cual fue creada, debemos obtener mejores estándares de programación y también lograr que las diferentes estaciones ya pasen a formar un combo en frecuencia modulada, además de que se tiene interés para que se echen a andar otras dos estaciones.

Por su parte, la nueva gerente de Soy Guerrero Ometepe, Marcela de Jesús Natalia, agradeció esta designación ya que demuestra que los indígenas de Guerrero estarán tomados en cuenta en la administración de Ángel Aguirre Rivero.

Cabe mencionar que a la toma de protesta de Marcela de Jesús se hicieron presentes un centenar de indígenas amuzgos de municipios de Costa Chica, quienes la felicitaron por este nombramiento.

POR: RIGOBERTO Nájera
Ometepec, Gro.

Suplemento vida y Sociedad, en El Faro de la Costa Chica, 22 de abril de 2011

Sobre el gobierno de Ángel Heladio Aguirre Rivero

APUNTES DE UN VIEJO LÉPERO

Derrochar el bono democrático

Jeremías Marquines

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El recién inaugurado gobernador de Guerrero, Ángel Aguirre Rivero tiene prisa por malgastar el bono democrático que le fue dado el día 30 de enero por una ciudadanía deseosa de sentir un cambio real y positivo en las formas y conductas de gobierno. Al votar a su favor, la gente de Guerrero expresó su rechazo a la mentira, la simulación, la corrupción, los gobiernos de familiares y amigos, y la falta de cumplimiento; conductas que han ofendido durante décadas a las y los guerrerenses.

No hace falta un año para que la gente se dé cuenta hacia dónde va el gobierno de Ángel Aguirre. Los médicos sólo necesitan una muestra de sangre o de excremento para saber las enfermedades que tiene o tendrá el cuerpo humano. En menos de treinta días, Aguirre ya perfiló la dinámica y las conductas de lo que será su gobierno en los próximos cuatro años y medio.

1.- Gobierno familiar

El gran escritor nicaragüense, Sergio Ramírez. Vicepresidente de su país en 1984. Premio Internacional de Novela Alfaguara 1998. Dice que los gobiernos de corte familiar corresponden a una conducta decimonónica que no se ha corregido: “Yo tengo una profunda desconfianza de los gobiernos familiares. Así empezó Rosas. Un caudillo ilustrado que luego se volvió responsable de las peores atrocidades. Había leído a los enciclopedistas, estaba metido en el pensamiento rousseauniano. En el fondo estos eran liberales, pero después se volvieron tiranos por la necesidad de quedarse en el poder”. El caso de Ángel Aguirre es coincidente, pues desde el primer día, incluso antes de nombrar a sus secretarios, ya tenía garantizado espacios de primer nivel a su parentela y amigos, quienes fueron los primeros en recibir nombramientos. No hay secretaría en la que falte un primo, un tío, un cuñado, un concuño, etc.… Hay quejas, hay inconformidades pero el PRD ha decidió darle el beneficio de la duda como se la dio durante seis años a Zeferino Torreblanca. ¿Qué tiene qué hacerse? Corregir a tiempo, evitar, cuando menos, que los nombramientos no sean tan ofensivos, tan ostensibles. Pero no lo harán porque los perredistas confunden sumisión con colaboración.

2.- De fingimiento

Fernando Pessoa. Poeta, ensayista y traductor portugués. Lisboa 1888-1935. Es la figura más representativa de la poesía portuguesa del siglo XX. Fue también el mayor creador de heterónimos (autor ficticio) a los que atribuyó la mayor parte de su obra. El concepto de fingimiento fue elevado con Pessoa a recurso poético extraordinario. En el poema titulado: Autopsicografia, dice: “El poeta es un fingidor/Finge tan completamente/ que hasta finge que es dolor/ el dolor que en verdad siente…”. Pero no sólo los poetas son fingidores. Los políticos también compiten por este recurso. En ellos, fingimiento es simulación, engaño o apariencia con que se intenta evadir compromisos y responsabilidades. Aquí en Guerrero, el alcalde de Acapulco, Manuel Añorve y el nuevo gobernador, Ángel Aguirre son maestros de este recurso. Aguirre fingió que se registraría en el PRD el día primero de abril y no cumplió. Se comprometió con los trabajadores despedidos de Capama y siguen esperando respuesta. Finge que le duele la agresión a Guillermo Sánchez Nava y, mientras éste sigue convaleciente, ya se abrazó con su primo Manuel, para quien trabajaban los perpetradores de la agresión al perredista, sin haber dado ningún avance en la investigación.

3.- De pacto con el dinero

Cito el artículo del periodista Tomás Tenorio publicado en el diario El Sur este lunes: “Dado que en su campaña electoral se declaró independiente de cualquier poder empresarial, el gobernador Ángel Aguirre Rivero tendría que explicar porqué la semana pasada designó como su representante ante el Congreso local a un miembro del Consejo de Administración del Grupo ICA. Como confirmaron a este diario los diputados Héctor Vicario y Celestino Cesáreo, el miércoles 13, Aarón Dychter Poltolarek se presentó en su condición de asesor externo de Ángel Aguirre ante una veintena de legisladores para explicarles el mecanismo de los Programas de Pagos por Servicios (PPS), cuya adopción el Congreso local deberá aprobar o rechazar en los próximos días”.

4.- Monolítico

Carlos Fuentes es uno de los escritores mexicanos más conocidos de finales del siglo XX; es un intelectual dotado de una magnífica agudeza política. En unas de sus muchas declaraciones a la prensa dijo: “Para avanzar hacia una sociedad democrática, se requiere todavía regularizar la vida política y olvidar el gobierno monolítico”. Los gobiernos monolíticos son aquellos centrados en esquemas de poder obtusos e inamovibles. Consideran como afrenta la corrección porque suponen que aceptar la crítica social los debilita. Muchas de sus acciones se basan en meros paliativos, parches para salir de crisis inmediatas pero sin aportar nunca soluciones democráticas concretas y a largo plazo. Son gobiernos autocráticos que dependen del humor con que se despierta el gobernante y sus afinidades. Muchas de las acciones efectuadas en las primeras semanas del gobierno de Aguirre están sazonadas con esta característica.

5.- De opacidad

Una de las principales acciones del nuevo gobierno en materia de información y rendición de cuentas, es mantener oculto hasta la fecha la situación en la que recibió la administración pública estatal. Un informe general dado por el gobernador no existe. Lo que se conoce hasta la fecha ha sido dado por filtraciones y declaraciones de banqueta por algunos secretarios. De la página oficial del gobierno del estado en internet, ha desaparecido el presupuesto público 2011. Se entiende que la página se actualizó pero eso no significa quitar la información del presupuesto. El gobierno anterior de Zeferino Torreblanca se distinguió por ocultar la información oficial de la situación patrimonial del gobierno, el nuevo gobierno parece que va por el mismo caminito. ¿Alguna vez la gente de Guerrero sabrá cuánto le paga el gobierno estatal a los medios de comunicación por convenios de publicidad? Ya veremos….

En concreto. Para un gobierno que comienza, respaldado por una gran expectativa, son muchos los síntomas de enfermedad. Lo bueno es que el ente aún está fresquecito y, si existe voluntad, pueden aplicarse las medicinas correctas y sanearlo. De lo contrario, el bono democrático se gastará muy rápido y volveremos al desgaste social vivido durante seis años con el anterior gobernante.