César Julián Bernal
El Proceso Electoral Federal (PEF), de acuerdo al artículo 209 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, es el conjunto de actos ordenados por la Constitución y el Cofipe, realizados por las autoridades electorales, los –siete- partidos políticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovación periódica de los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión.
El proceso electoral ordinario comprende las siguientes etapas: a) Preparación de la elección, b) Jornada Electoral, c) Resultados y declaración de validez de las elecciones y d) Dictamen y declaraciones de validez de la elección y de presidente electo.
La etapa uno inició con la primera sesión que el Consejo General -órgano superior de dirección- del Instituto Federal Electoral (IFE), la cual se celebró (con sólo seis de sus nueve consejeros electorales) el pasado viernes y concluye al iniciarse la jornada electoral; - a partir del 7 de octubre y hasta la conclusión del proceso, el Consejo General sesionará por lo menos una vez al mes-.
La segunda etapa inicia a las 8:00 horas del primer domingo (uno) de julio y concluye con la clausura de casilla; la tercera etapa, inicia con la remisión de la documentación y expedientes electorales a los (300) Consejos Distritales y concluye con los cómputos y declaraciones que realicen los Consejos del Instituto, o las resoluciones que, en su caso, emita en última instancia el Tribunal Electoral; y la cuarta etapa inicia al resolverse el último de los medios de impugnación que se hubiesen interpuesto en contra de esa elección o cuando se tenga constancia de que no se presentó ninguno y concluye al aprobar la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el dictamen que contenga el cómputo final y las declaraciones de validez y de presidente electo.
Luego entonces el PEF se encuentra en lo que se denomina “los actos preparatorios de la elección”; en que se realizarán: los procesos (internos) de selección de candidatos a cargos de elección popular y las precampañas electorales, procedimiento de registro candidatos (plazos y órganos competentes), campañas electorales, procedimientos para la integración y ubicación de Mesas Directivas de Casilla, registro de representantes, y todo lo que tiene que ver con la documentación y el material electoral, -como el modelo de boleta electoral que se utilizará para la elección-; en suma, en el Proceso Electoral Federal se renovará: al titular del Poder Ejecutivo (Presidente de los Estados Unidos Mexicanos), Congreso de la Unión (128 senadores y 500 diputados); aunado a lo anterior, la elección del primero de julio del 2012, trae aparejada 15 elecciones locales, dentro de ellas se va a elegir a seis gobernadores y al Jefe de Gobierno del DF.
En Guerrero se renovará el Congreso del estado (46 diputados) y 81 ayuntamientos (presidentes municipales, síndicos y regidores).
El PEF será complejo, toda vez que el propio IFE elaboró ya, de acuerdo a declaraciones de su consejero presidente, un catálogo de recomendaciones en materia de seguridad que seguirán los 29 mil asistentes electorales, y cinco mil supervisores, los cuales estarán encargados de capacitar a los funcionarios de casilla que contratará para la organización del proceso comicial federal de 2012.
Nueva cultura política, decía don Jesús Reyes Heroles, “La política demanda pasión, pero, a la par, mesura, sosiego interno, dominio de sí mismo, para no intentar dominar a otro u otros; aspirar a dominar las cosas y no a los hombres”.
Pueblo Guerrero, 13 de octubre de 2011
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